【兩會2021】中國2億人靠「炒散」維生 李克強:應給予他們社保補貼避免職業傷害

【兩會2021】中國2億人靠「炒散」維生 李克強:應給予他們社保補貼避免職業傷害

全國人大閉幕,總理李克強在記者會上表示,確定今年新增城鎮就業的目標是1,100萬人以上,要達成目標,除了要增加穩定就業崗位之外,還要廣開「靈活就業」(炒散)的渠道,更透露中國當前有高達2億人口「靈活就業」。

撰文:經一編輯部|圖片:Unsplash、am730

曾擔心出現大規模失業潮

李克強在記者會上強調,去年疫情肆虐,街上很多時不見行人,店鋪多數都關門,令人擔心會出現大規模失業潮。

但在政府減免稅費、房租、水電費及保就業資金補貼等政策下,大規模裁員潮沒有出現。最後,國內全年更實現了城鎮新增就業1,186萬人,全年經濟增長2.3%,表現好過預期。

【兩會2021】李克強披露中國「炒散」人數 話要靠2招「保就業」
李克強指市場曾擔心會出現大規模失業潮(圖片:am730)

今年就業壓力仍大

李克強又表示,國內今年就業壓力仍然很大,但確定新增城鎮就業的目標是1,100萬人以上,並希望實際上可以更高一些。

為實現上述創造就業目標,李克強指,一方面要繼續鼓勵增加相對穩定的就業崗位;另一方面要廣開「靈活就業」渠道,目前「靈活就業」在國內正在興起,全國已有2億多人「靈活就業」。

【兩會2021】李克強披露中國「炒散」人數 話要靠2招「保就業」
今年就業壓力仍然很大(圖片:Unsplash)

何謂「靈活就業」

「靈活就業」意思即是「炒散」,通常是指非全職及臨時性的散工或短期工作。

由於靈活就業人員與公司的僱傭關係不穩定,他們或需要頻繁更換崗位,而相當一部分靈活就業人員的收入,未能達到社會平均工資水平。

MBA智庫百科解釋,靈活就業人員有3個特點:

  1. 工作關係的靈活性。靈活就業人員的工作關係不穩定,時長時短,因為他們總要頻繁的更換崗位。
  2. 收入的靈活性。收入高低不等,總體水平較低,有相當一部分人的收入達不到社會平均工資水平。
  3. 工作時間的靈活性。靈活就業人員的工作時間依其從事的行業性質而定。

而靈活就業人員的從業形態多種多樣,涉及的行業也十分廣泛,其主要形式有:

  1. 企業下崗、離崗、失業人員,主要受雇於小規模私營企業和個體經營戶,或從事臨時工、季節工等勞務活動,或從事個體經營。
  2. 部分知識階層和大學畢業生等城市新增經濟活動人口,一般具有較高的知識水平或特殊技能,如從事娛樂界的演員和歌手,律師等。
  3. 進城務工的農民工,主要從事建築、裝修、安裝勞動,或保安、清潔、綠化管理、飲食攤點、家政服務及其他服務性職業。

建議提供社保補貼

李克強就指,有些靈活就業者會一個人打幾份工,因此政府應該給予社保補貼,並應該制定機制,解決潛在出現的職業傷害問題,令靈活就業市場更加健康、穩定地向前發展。

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