換屆新氣象 G2更密不可分

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八大工業國組織(G8)及20國集團(G20)兩大國際組織,分別起源於1975及1999年。近年隨著中國國力崛起,與「全球一哥」美國同樣在全球經濟影響力舉足輕重,故不少人亦將美國及中國簡稱為G2

美國總統選舉於2012年11月塵埃落定,中共第十八屆全國代表大會(十八大)緊接閉幕,以習近平為首的第五代國家領導人登場。在中、美兩個超級大國政壇人事變動安頓後,G2在未來四至五年將進入全政經互動領域。2008年金融海嘯後,中、美兩國對全球經濟的影響力與日俱增,國際社會便出現G2的說法。不過,G2並非G8及G20等正式國際組織,只是外界對指中、美這兩個國際影響力舉足輕重國家的統稱。按世界銀行數據,美國及中國2011年國內生產總值(GDP)分別達15.1萬億及73,200億美元,各佔全球GDP 21.6%及10.5%。換言之,中、美兩國已佔全球GDP近三分之一;相對之下,G8去年僅佔全球GDP約五成。G2所指的中、美,除是全球最大的兩個經濟體外,兩國近年亦成為互相依存的經濟體。例如中、美官方數據顯示,2012年首九個月兩國進出口商品總額達3,554億美元,而美國對華貿易逆差高達2,031億美元。

中國為美國最大債權國

另外,根據美國財政部數據,截至2012年8月底,中國持有11,536億美元美國國庫債券,佔美債發行總額21.2%,是美國最大的債權國。由於中、美經貿關係密不可分,自美國總統奧巴馬於2009年上任以來,與時任國家主席胡錦濤進行了12次會晤,深度參與中、美戰略與經濟對話。美國總統大選塵埃落定;加上「十八大」閉幕後,習近平會接替胡錦濤出任中共總書記,在2013年起未來四年與成功連任總統的奧巴馬攜手,全球關注G2日後合作關係如何發展。除G2外,還經常聽到以「G」字為首的稱號,而較為人所熟悉的G8,起源於1975年的六大工業國組織(G6),始創國有六個,包括美國、法國、西德、日本、英國及意大利;加拿大則於1976年被接納為成員國,正式成為七大工業國組織(G7)。在上世紀80及90年代,G7成員國掌握全球經濟命脈,其每年舉行一次的首腦峰會,是西方國家首腦聚首一堂、決策影響全球經濟的盛會。隨著巴西、俄羅斯、印度及中國這「金磚四國」(BRIC)及其他新興國家經濟崛起,G7架構亦出現變化。首先,地緣鄰近西方國家的俄羅斯於1997年加入,令G7成為G8。跟著G20於1999年成立,最初只是由各國財政部長與央行行長開會。成員除G8國家外,尚有中國、印度、巴西、墨西哥、南非、阿根廷、南韓、印尼、沙地阿拉伯、土耳其、澳洲及歐洲聯盟。2008年金融海嘯後,歐、美經濟五癆七傷,世界經濟面貌亦重新改寫。各國在G8以外另起爐灶,並將G20提升至國家首腦級別;同年11月在美國華盛頓舉行首次領導人峰會,商討雷曼兄弟破產後的救市方案。自2008年以來,G20舉行了七次峰會,最新一次是2012年6月在墨西哥舉行。過去37年,從G6到G20,一直反映全球國家經濟實力及在國際事務話事權的轉移。