主動調查 6外判清潔商表現「捧蛋」仍中標 申訴專員促食環改善監管機制

現時食環署會就四類情況向承辦商發出「失責通知書」，當中出現「僱傭失責」會被扣分，承辦商若被扣滿3分，未來5年競投政府合約，則不會被部門考慮。至於另外三類違反合約情況，例如工人工作時間沒穿制服、在值勤記錄填寫失實資料，食環署會向外判承辦商派失責通知書，並會扣減服務月費，承辦商收到的失責通知書數目愈多，在未來競投合約時，標書的「過往服務表現」得分會愈低，有機會影響取得合約的機會。
但公署發現去年34份合約中，平均每份合約價值約1億元，但在要扣減月費的千多宗個案中，平均每份合約僅被扣減約8萬元，未及平均合約金額的0.1%，公署認為減扣的金額比例偏低，欠阻嚇作用。而過去一年批出的14份新合約，其中6份中標者在「過往服務表現」都只獲得零分但仍然中標，反映這些評分指標對承辦商的不利影響有限，不一定會阻止其獲得新合約。

申訴專員趙慧賢更指出每份合約只有約4至6間承辦商投標，認為如能引入更多承辦商加強競爭，相信可改善整體表現。公署建議，食環署應改善招標和監管機制，包括考慮將「服務欠佳」納入扣分制，以及檢討扣減服務月費的機制，提高阻嚇力。

資料來源：AM730