財政預算案2026懶人包

財政預算案2026懶人包丨寬減差餉/長者醫療券/還息不還本延長/公務員薪酬調整/子女免稅額/住宅印花稅/綜援生果金長生津

政府政策

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財政預算案2026懶人包重點整理│財政司司長陳茂波今日(2月25日)宣讀新一份《財政預算案》,指出為向市民和企業提供支持,並考慮到政府的財政狀況,決定推出不同「派糖」措施,包括提高稅務寬免上限和各項免稅額。以下整合預算案焦點與最新惠民福利措施,方便你一次掌握重點。

2026/27年度《財政預算案》焦點措施

綜援、生果金、長生津再「出雙糧」

陳茂波宣布,為向市民和企業提供支持,將向領取社會保障金的合資格人士,發放金額相當於一個月的綜合社會保障援助標準金額,高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼,以及為在職家庭津貼計劃作出相若安排,涉及額外開支合共約65億元。

支援長者安老方面,社區照顧服務券下年度起增加4000張,至1.6萬張;而院舍照顧服務券會同步增加1000張,總數是7000張。當局亦會鼓勵私人市場提升服務容量。

寬減2026/27年度首兩季住宅物業差餉

陳茂波指,當局會寬減2026/27年度首兩季的住宅物業差餉,以每戶500元為上限,估計涉及約315萬個住宅物業,政府收入將減少約31億元。而2026/27年度首兩季的非住宅物業差餉亦獲寬減,以每戶500元為上限,估計涉及約44萬個非住宅物業,政府收入將減少約4億元。

陳茂波指出,當局會寬減2025/26課稅年度百分之100的薪俸稅和個人入息課稅,上限為3,000元,全港約212萬名納稅人受惠。有關扣減會在2025/26課稅年度的最終應繳稅款反映。政府收入將減少約53億元。

子女免稅額增至14萬

財政預算案提出,下個課稅年度起,基本免稅額及單親免稅額,由13萬2千元增至14萬5千元,已婚人士免稅額由26萬4千元增至29萬元,約209萬名納稅人受惠,每年稅收減少約35億6千萬元。

至於子女免稅額及額外子女免稅額,則由13萬元增加至14萬元,將惠及約36萬名納稅人,每年稅收減少約6億8千萬元。

供養父母或祖父母的免稅額、長者住宿照顧開支扣除上限亦會調整,預料將惠及約83萬名納稅人,每年稅收減少約9億7千萬元。

供養60歲或以上父母或祖父母的免稅額,由50000元增至55000元。供養55至59歲的父母或祖父母的免稅額,由25000元增至27500元。若屬同住,兩者享有的額外免稅額均按同樣幅度增加。

至於父母或祖父母入住合資格院舍、長者住宿照顧開支的扣除上限,由10萬元增至11萬元。

1億元以上住宅印花稅調高至6.5%明日生效

預算案提出,1億元以上的住宅物業交易印花稅稅率,將由4.25%調高至6.5%,影響約0.3%的住宅物業交易,估計每年可增加約10億元收入。措施將於條例修訂草案獲通過後,追溯至明日開始生效;

長者醫療券獎賞先導計劃延長兩年

預算案提出深化社區基層醫療,將推出「基層醫療共同治理網絡」,擴大篩查至乙型肝炎等病種,強化跨專業協作,並完善醫務化驗及放射診斷等輔助服務,首5年目標參與人數約70萬。政府會在下半年推動社區藥物名冊和社區藥房計劃,方便市民。

「長者醫療券獎賞先導計劃」亦會延長兩年至2028年底,當長者在同一年度使用醫療券支付檢查或慢病管理等特定基層醫療服務累計達1000元,便可獲500元醫療券獎賞,涉及額外開支約10億元。

來年公務員薪酬調整

新一份財政預算案提出,公務員編制未來兩個財政年度將每年分別縮減2%,預計至今年4月1日,公務員編制將減至約18萬8千個職位。本屆政府任期內將累計削減超過1萬個職位;至於2026/27年度的公務員薪酬調整,政府將按既定機制進行薪酬趨勢調查,並由行政長官會同行政會議在充分考慮六大因素後決定。

財政司司長陳茂波說,會繼續嚴格控制政府經營開支增長,政府將按計劃推進「資源效率優化計劃」,在不影響綜援、公共福利金及法定開支的前提下,在2026/27及2027/28兩個年度,每年節省政府經常開支2%,即較2025/26年度分別再節省約78億及156億元的開支。

港交所首季修訂「同股不同權」

財政司司長陳茂波表示,港交所首季就修訂「同股不同權」企業上市要求、便利海外發行人第二上市、優化首次公開招股流程,以及為生物科技和特專科技公司申請上市提供更多彈性等諮詢市場。

他表示,交易所在上半年落實完善結構性產品上市框架,以及就推動「T+1」結算周期的具體實施方案諮詢市場。

還息不還本延長至11月

陳茂波宣布,向「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」注資2億元,將「申請易」的資助上限提高至每宗15萬元,並為企業應用AI提供更針對性資助。

陳茂波發表新一份財政預算案時表示,香港出口信用保險局於年內推出先導計劃,為與較高風險買家進行出口交易的中小企提供保障。

他表示, 政府繼續通過「中小企融資擔保計劃」為企業提供信貸擔保,已經將八成擔保產品的申請期延長至2028年3月底,同時將「還息不還本」安排的申請期延長至今年11月,計劃下總信貸保證承擔額將增加200億元。

40億支援宏福苑安置

陳茂波表示,政府已為大埔火災受影響人士提供全方位支援,就早前公布後續的長遠居住安排,已預留40億元。

另外,陳茂波表示,為減低樓宇維修工程的圍標風險,市建局下半年會推出加強版「招標妥」,提供更嚴謹的預審名單,亦為業主就聘請顧問和承建商提供專業意見及支援,市建局亦會提供資助,鼓勵業主善用「招標妥」的收費服務,就兩項措施建議向市建局撥款共3億元。

他又表示,發展局正全面檢視「樓宇更新大行動2.0」,制訂全新資助計劃,會為此預留30億元,亦會撥款10億元延續「優化升降機資助計劃」,為業主提供資助。

來年繼續不推一般商業地

未來5年,政府會準備可供興建約98000個私營房屋單位的土地。來年賣地表包括 9幅住宅用地,加上鐵路物業發展、市建局及私人發展和重建項目,預計全年的潛在土地供應可供興建約22000多個單位。他強調,用地的具體推售安排會審慎參考市場和其他情況按季公布,讓市場平穩發展。

陳茂波表示,考慮到非住宅物業市場空置率、現時及未來供求情況,政府來年繼續不推售一般商業用地。

連同「簡約公屋」,本港未來5年總體公營房屋建屋量約19萬6000個單位,較本屆政府上任時的5年期增加超過8成。「簡約公屋」去年共落成約9500個單位,穩步邁向在2027/28年度前,完成約3萬個單位的目標。

電動私家車首次登記稅寬減3月底屆滿後不再繼續

財政預算案宣布,電動私家車的首次登記稅寬減,包括「一換一」計劃,會在下月31日屆滿後不再繼續。

財政司司長陳茂波表示,考慮到現時電動私家車技術成熟、供應充足、車款選擇增加和價格逐漸下調,電動私家車已具備市場競爭力,電動私家車的首次登記稅寬減安排在下月底屆滿後不再繼續。

陳茂波又說,政府會繼續推動電動車的使用。電動商用車、電動電單車和電動機動三輪車的首次登記稅,繼續獲全數豁免至2028年3月底。

申請注資100億元成立起始資金 支持洪水橋產業園

陳茂波表示,政府正全速推展北部都會區,首批新田科技城的創科用地及洪水橋的大學用地,將於年內完成平整。當局下年度會向立法會申請撥款,以啟動牛潭尾新發展區和新田科技城第一期第二階段發展的土地平整及基建工程,以及古洞北政府聯用綜合大樓等項目。

陳茂波在預算案提到,政府上月成立的洪水橋產業園有限公司將通過直接參與和公私營合作,發展和營運洪水橋約23公頃產業用地以加速產業導入。當局計劃向立法會申請注資100億元作為起始資金,以支持公司初期營運和發展需要,並在年中投入運作。

成立「AI+與產業發展策略委員會」

財政司司長陳茂波在《預算案2026》中表示,政府正提速推動AI產業化,並促進AI與各產業的深度融合,同時亦鼓勵AI的廣泛應用,達致全民使用、全民善用,而鑑於AI應用正迅速推動產業革新,新技術、新產業和新產品急速冒起,他會成立並主持「AI+與產業發展策略委員會」,為AI帶動產業轉型及發展訂定策略,創造有利條件,並邀請專家、學者、企業及園區公司等參與,初期將聚焦生命健康及具身智能。

陳茂波指,在基礎研發層面,InnoHK創新香港研發平台(InnoHK)目前已累計資助16間聚焦AI與機械人的實驗室,當中的科研焦點包括以AI驅動的機械人技術,可以廣泛應用於醫療、物流、智能製造、建造等行業。

航天走廊自動駕駛料年內啟用

政府已完成首階段修例,並將完善民航法例與監管框架,為低空經濟長遠標準化發展奠定基礎,並構建具競爭力的生態圈。首批「監管沙盒」的32個項目已在指定航線測試,部分無人機應用場景,例如大廈管理及巡查,已進入實際運作。

陳茂波指出,上半年起將分階段推行無人機交通管理系統、多用戶共享平台、跨境航線及載人飛行器等應用,亦正與內地積極探討開展跨境物流試飛項目。

半年提交修例草案 優化海運服務業稅務優惠

陳茂波表示,會進一步配合國家航運戰略發展,提升國際航運中心地位,正全力推進物流業智慧化轉型,並同時拓展貨源腹地以爭取更多中轉貨物。

陳茂波發表新一份財政預算案時表示,為發展香港成為綠色船用燃料加注及貿易中心,政府將減免使用或運載綠色燃料船舶的港口費,鼓勵更多船舶在港加注,以及向在港註冊的綠色燃料船舶提供優惠,加速香港船隊綠色轉型,涉及的政府資助約3400萬元,政府年內會修例提供更多錨地作綠色燃料加注。

他表示,全力打造通達內陸的「鐵海陸江」聯運體系,爭取更多內陸貨物經香港出口,並在年內修訂法例,將現時航空轉運貨物豁免許可證安排,擴展至其他海路轉運或海空轉運模式。他又指,政府年內會推出「未來智慧物流加速計劃」,促進業界轉型和物流數據互聯互通,增加物流業競爭力。

「優質教育基金」

預算案提出全民AI培訓,將邀請不同公營機構聯同科技企業及大專院校,籌辦AI應用學習課程、講座及比賽,並為此撥款5千萬元;「優質教育基金」已預留20億元推進中小學數字教育,開展校本AI教育項目。

自2025/26起的3個學年,各資助大學將新增共27個與STEAM相關的學士學位課程;自資專上院校方面,由2027/28學年起,AI相關課程將優先列入「指定專業/界別課程資助計劃」;僱員再培訓局將升格為「技能提升局」,並會提供包括AI應用的各類「技能為本」培訓,提升本地勞動人口的競爭力。

釋放北都私人土地潛力

釋放北都區內私人土地潛力,研究推動北都持有土地發展商,聯同科技企業向政府提出發展方案,透過三方合作引導資源,對接產業方向,深度參與經濟轉型,引導相關的土地和企業資源對接香港重點發展產業方向,讓商界更深度參與香港經濟的創科轉型,合力加速北都發展。

河套香港園區第一期首批落成的兩座大樓已有超過60間企業落戶,出租率約八成。第二期規劃亦已完成,兩期將合共提供200萬平方米的樓面。

會向立法會申請注資一百億元予園區公司以加速園區發展,包括引入市場力量加快發展第一期餘下地塊;提供重要基礎設施;進一步加強對初創企業的支持,以及成立創投基金。

成立稅務政策諮詢委員會

財政預算案表示,稅務政策是經濟競爭力的重要一環,近年國際稅務環境不斷改變。他會成立並主持「稅務政策諮詢委員會」,廣納工商專業界別人士的意見,使香港的稅務政策更好支持經濟發展。

陳茂波表示,面對複雜多變的地緣政經格局,將通過一系列政策措施,全方位鞏固和提升香港國際貿易中心地位。招商引資方面,他說,已制訂促進產業和投資的優惠政策包的初步框架,會考慮企業的所屬行業和技術水平、為香港帶來的經濟貢獻和就業機會等。政策工具包括批地安排、財政資助或稅務減免,優惠稅率為半稅或5%,將於年內提交條例修訂草案。

港投公司已投資逾190個項目

陳茂波表示,考慮到港投公司620億元起始資金已經大致分配,將會適時注資,進一步推動創科發展和產業羣聚。

陳茂波發表新一份財政預算案時提到,港投公司全面營運至今,累計投資超過190個項目,主要包括硬科技、生命科技、新能源及綠色科技等範疇,其中10間企業已在港上市,另有逾20間正籌備今年上市。


財政預算案2026懶人包重點

財政司司長陳茂波表示,預計今年經濟增長2.5%至3.5%,通脹若高於去年,基本通脹率及整體通脹率分別大約1.7%及1.8%,2027至2030年經濟增長3%,基本通脹率2%

又指,過去兩手預算案均有不同穩定樓市措施,包括「撤辣」及放寬細價樓印花稅,市場關注今年會否再為樓市「加甜」。同時,隨著政府財赤有機會恢復盈餘,社會亦關注會否在差餉寬免等「派糖」措施有所增加。

財政司司長陳茂波表示,香港基礎科研實力雄厚,在人工智能、生命健康科技、金融科技,以及新材料和新能源等領域具備獨特優勢。香港亦會推進「金融+」,善用金融更好服務實體經濟與優勢產業,並加快推進金融與創科相互賦能。他強調,香港可貢獻國家現代化産業體系建設、加快高水平科技自立自強。

他指出,香港可積極參與國家擴大高水平對外開放。在「一國兩制」下,本港獨特的制度優勢,加上高效的航空、航運和物流服務,能促進雙向貿易與投資,為企業的「引進來、走出去」擔當「超級聯繫人」和「超級增值人」角色。

行政長官李家超表示,本屆政府第4份財政預算案,提出一系列創新而務實的措施,進一步實踐《施政報告》的方針,主動對接國家「十五五」規劃,通過創科和金融賦能香港多元化發展,同時照顧市民所需,惠及民生。預算案積極從「AI+」和「金融+」兩條主線推進,提升產業發展,打造國際高端人才集聚高地,進一步加強香港的核心競爭力,增強經濟動能,扎實推動香港經濟提速增量、持續發展。

李家超表示,受惠經濟向好和稅收增加,加上特區政府落實財政整合達到成效,公共財政改善較預期快。在充分顧及政府財政狀況下,財政預算案推出多項實際措施,適度增加對市民和中小企業的支援,優化醫療服務,回應社會不同階層的需要,改善民生。


關鍵日期

  • 2026年2月25日:財政司司長陳茂波發表2026/27年度《財政預算案》
  • 2026年4月29日:預料立法會會議表決通過(按2026年會期安排顯示)
財政預算案2026官網

《財政預算案》相關資料發放安排

《財政預算案》演辭及其他有關資料會在《財政預算案》網頁同步發放,市民可在網上瀏覽。市民並可透過上述網頁收看財政司司長於立法會發言、與《財政預算案》相關的記者會、電視論壇及電台節目的現場直播。至於演辭文本和摘要單張會在《財政預算案》發布後在民政事務總署轄下二十個民政諮詢中心派發。

  • 中西區民政諮詢中心
  • 東區民政諮詢中心
  • 南區民政諮詢中心
  • 灣仔民政諮詢中心
  • 九龍城民政諮詢中心
  • 觀塘民政諮詢中心
  • 深水埗民政諮詢中心
  • 黃大仙民政諮詢中心
  • 油尖旺民政諮詢中心
  • 離島民政諮詢中心(長洲)
  • 離島民政諮詢中心(梅窩)
  • 離島民政諮詢中心(東涌)
  • 葵青民政諮詢中心
  • 北區民政諮詢中心
  • 西貢民政諮詢中心
  • 沙田民政諮詢中心
  • 大埔民政諮詢中心
  • 荃灣民政諮詢中心
  • 屯門民政諮詢中心
  • 元朗民政諮詢中心

摘要單張亦會在《財政預算案》發布後於下列地點派發:

  • 金鐘道政府合署
  • 灣仔入境事務大樓
  • 灣仔稅務大樓
  • 灣仔政府大樓
  • 北角政府合署
  • 長沙灣政府合署
  • 長沙灣庫務大樓
  • 何文田政府合署
  • 荔枝角政府合署
  • 旺角政府合署
  • 九龍城工業貿易大樓
  • 土瓜灣政府合署
  • 油麻地西九龍政府合署
  • 沙田政府合署
  • 屯門大興政府合署
  • 大埔政府合署
  • 荃灣政府合署
  • 銅鑼灣香港中央圖書館
  • 中環大會堂公共圖書館
  • 九龍城九龍公共圖書館
  • 元朗屏山天水圍公共圖書館
  • 沙田公共圖書館
  • 荃灣公共圖書館
  • 屯門公共圖書館
  • 香港藝術館
  • 香港文化博物館
  • 香港歷史博物館
  • 香港科學館
  • 香港太空館
  • 太古城太古灣道14號
  • 金鐘道政府合署
  • 西區裁判署
  • 北角政府合署
  • 九龍城工業貿易大樓
  • 旺角政府合署
  • 長沙灣政府合署
  • 長沙灣庫務大樓
  • 東九龍政府合署
  • 觀塘創紀之城一期一座
  • 葵興政府合署
  • 荃灣政府合署
  • 沙田政府合署
  • 上水廣場
  • 屯門中央廣場
  • 屯門好勝大廈
  • 東涌逸東商場
  • 將軍澳政府合署