五級大火之後：請讓管治對得起生命、資產與城市的長遠韌性

誤鳴佔比逾七成，系統可靠性難免打上問號

根據消防處的統計，在2006至2024年間，綜合多層式物業的火警總數下降近30%，但火警傷亡人數卻上升20%。同一期間，「警鐘誤鳴」更由21,846宗升至29,357宗，在火警個案中的佔比高達72%。換言之，每十次「火警相關」處理，近七次屬虛耗。這不單是人力浪費，更是噪音污染，長期扭曲前線負荷；更重要的是，誤鳴長期高企，本質上是「可靠性失效」的指標，反映裝置保養、驗測、物管跟進與責任追究如同「無人地帶」。

致命風險，多由助燃與蔓延放大

若只看同年期「三級或以上嚴重火警」處所分布，178宗個案中，「寮屋商業／倉庫等作業」居首（59宗），其次為工廠類（27宗），住宅亦緊隨其後（26宗）；寮屋住戶類火警則相對較少（10宗）。當中啟示：嚴重火警與「住戶資源多寡」未必呈線性關係，更大關鍵在於作業方式、堆存密度、助燃條件、火載量、用途混雜、空間分隔、蔓延路徑同逃生條件、臨時工程包裹物（棚網、圍封或臨時屏障）與管理水平——這正是資產管理角度最關注的「系統風險」。

誤鳴背後其實是一條責任鏈：最怕只剩「簽紙合格」

消防裝置牽涉承辦商、物管、法團、住戶同保險安排；若規管僅要求「有檢查、有文件」，而非以結果問責（誤鳴率、復修時效、重犯處置），市場便極易走向最低成本合規。民眾看見的是一張張合格證書，看不見的是系統是否真正可靠。長此以往，風險就被外部化，最終由住戶承擔代價、由前線承擔壓力。

以結果問責重寫誘因，再由誤鳴與助燃條件着手

第一，將誤鳴率列為硬性指標，以大廈為單位，超標者須限時排查並交代原因，屢犯者提高抽查頻率並加重罰則。第二，落實承辦商責任：維修驗測須實現數碼留痕與抽查覆核，讓失實或草率驗測的「違規成本」高於「僥倖收益」。一隻手掌拍不響——火種若無助燃物料，便無法長燃；同理，若無制度縱容與責任真空，違規也難以長期累積成災。

譚善恆　華坊諮詢評估董事