前海是港澳大灣區戰略接口︳陳智思專欄

位於深圳西部並在2010年成立的前海合作區，由習近平總書記親自謀劃、部署及推動的國家改革開放重大舉措，而前海亦肩負着「依托香港、服務内地、面向世界」的使命。
前海對深圳經濟有巨大直接貢獻，據統計，2024年前海地區生產總值達3,008.8億元，增長
8.6%。
前海現代服務業增加值1,884.4億元人民幣，增長7.5%，其中，金融業實現增加值492億元人民幣，增長10.2%，佔生產總值比重16.4%；佔深圳市金融業比重，由2023年的5.29%，提升至2024年的10.44%。
這些資料，無疑凸顯了前海在深圳經濟發展中的強勁動力和重要地位。

具濃厚創業氛圍

對香港而言，前海同樣意義非凡。這裡或許是內地「港風」最濃的區域，已成為不少港人港企在內地發展的「首選地」和「第一站」。
截至今年3月，前海註冊港企約10,000家；前海深港青年夢工場累計孵化香港創業團隊892家，連續九年舉辦粵港澳青年創新創業大賽，參與的香港項目累計達2,500個，累計發放香港青年扶持政策3.5億元人民幣。
這一系列資料背後，是前海為香港青年和創業者提供的廣闊舞台和無限機遇。
透過一系列制度創新、與港澳規則的有效銜接，前海成為香港專業服務人士、青少年創新和發展的舞台。
目前，香港註冊建築師、港澳稅務師、文化旅遊領域等25類港澳專業人士，只需備案登記，便可在前海執業。港人在前海不僅可享「港人港稅」，還可適用「港資港法港仲裁」。不少香港KOL在前海開設工作室，正是看中這裏濃厚的創業氛圍與優惠政策。

此外，香港在前海提供超過70項政務服務；而前海「港澳e站通」在香港提供內地政務服務368項，這些都大大便利了港澳人士處理跨境業務事宜。
我們的訪問團參觀了滙豐前海證券、微眾銀行、港交所前海聯合交易中心及南山前海深港創新中心等地，並與它們的高層會面交流。這些企業均已建立了完善基礎設施配套及交通網絡。據了解，它們在前海仍具備較大發展空間，如人才培養、土地利用及市場需求等方面。

港深兩地發揮協同效應

通過是次參觀，筆者更相信兩地應加強合作。在金融領域，香港作為國際金融中心，優勢顯著，結合內地廣闊市場，可爆發強大的發展動力。

在創科方面，港深兩地能夠發揮協同效應，推動兩地聯合科研基金、智慧財產權互認落地，吸引國際創投資本布局港深中試基地。
與前海管理局交流時，對方表示希望與特區政府、港企在前海進行更多合作，願意出台更多政策措施幫助香港企業打入內地市場，以及幫助內地企業借香港走向國際。
前海管理局的政策設計，如跨境執業便利、資料流通試點等，直接回應港人關注，充分體現了國家推動香港融入國家發展大局的堅定決心。因此，我們更應把握前海帶來的機遇，從「政策優惠」邁向「制度融合」，實現更深層次的發展。
從宏觀的角度看，前海合作區的政策優惠固然有助經濟發展，但其制度創新更為關鍵。

前海有着明確的分工和合作，就例如香港的國際化專業服務與內地龐大市場結合，可產生一加一大於二的效應。借鏡前海在大灣區的角色，特別行政區和內地城市也可檢視定位和分工，以發揮更佳效益。
說到底，要認清前海等合作區，不是你死我活的競爭對手，而是港澳和大灣區城市的戰略接口。前海於大灣區的終極意義，是助力兩個區域以自身優勢、規則，賦能內地，突破發展樽頸。
大灣區的融合和發展，需要更多類似前海這樣「特區中的特區」，以最大程度地形成集聚效應，在世界灣區中佔得一席之地。我們應充分認識到前海的重要價值，積極投身其中，共同推動前海與大灣區的繁榮發展。