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籲豁免小企業關稅︳ 美國商會致函特朗普政府:「以防經濟衰退」

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美國商會提出關稅豁免訴求

美國商會(US Chamber of Commerce)於4月30日致函特朗普政府,呼籲為小型進口企業及無法在美國生產的商品提供自動關稅豁免,以避免經濟衰退。信函由商會行政總裁Suzanne Clark發送,收件人包括財政部長Scott Bessent、商務部長Howard Lutnick及貿易代表Jamieson Greer。商會要求:

  1. 為小企業進口商提供自動關稅豁免,因其缺乏應對高關稅的財務緩衝及快速調整供應鏈的能力;
  2. 對國內無法生產或無替代品的商品(如咖啡、香蕉、可可及某些礦物質)自動豁免關稅,以減輕企業成本及消費者負擔;
  3. 建立快速審查機制,允許企業證明關稅對美國就業構成重大風險時可獲豁免。
    Clark強調,美國有超4,000萬個就業崗位依賴貿易,保護這些職位對經濟增長至關重要。她警告,若貿易談判延宕數週或數月,小企業可能因「無法彌補的傷害」而倒閉。
特朗普關稅 美國商會 (圖片來源:資料圖片)
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特朗普關稅 美國商會 (圖片來源:資料圖片)
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背景與商會立場

中美關稅戰(美國對華245%關稅,中國報復125%)及特朗普對全球貿易夥伴的普遍關稅(10%基線關稅,汽車等特定行業25%)加劇經濟壓力。特朗普4月3日依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)宣布貿易緊急狀態,實施「互惠關稅」,對57國商品徵收11%-50%關稅(4月9日暫緩90天,中國除外),並計劃5月2日起取消中國商品的小額免稅待遇。美國第一季GDP萎縮0.3%,標普500自4月2日起跌10.5%,市場普遍擔憂衰退風險(JP Morgan預測全球衰退概率達60%)。
商會雖支持特朗普消除不公平貿易壁壘的目標,但批評關稅政策傷害小企業及消費者。Clark於5月1日接受CNBC採訪時表示,商會收到大量小企業求助,企業主「為生存而掙扎」。儘管商會過去曾對拜登政府提起20多宗訴訟,此次卻未選擇法律途徑挑戰關稅,認為訴訟耗時過長,無法滿足小企業的迫切需求。

白宮回應與市場反應

白宮副幕僚長Stephen Miller於5月1日回應,否認短期關稅豁免的可能性,稱小企業的紓困將來自「美國史上最大規模減稅」,即延長2017年《減稅與就業法案》(年底到期)。他強調,只有進口商品需繳關稅,美國製造的產品不受影響。然而,此說法被質疑偏離小企業困境,因其多數依賴進口(如促銷產品行業,2025年第一季銷售因關稅下降)。部分X用戶認為,白宮立場顯示關稅政策更多服務政治目的,而非經濟實效,忽視小企業現實挑戰。

質疑與實際影響

商會的訴求雖具合理性,但特朗普政府立場強硬,關稅政策被指缺乏經濟根據。4月20日,近900名經濟學家(包括兩位諾貝爾獎得主)聯名批評特朗普關稅「誤導且損害經濟」,可能引發「自損性衰退」。關稅導致進口成本飆升(如iPhone價格或達3,500美元),供應鏈中斷(上海至美貨運量4月跌60%),對小企業尤為致命。美國商會數據顯示,約235,000家小企業進口商承擔全國32%的進口,關稅直接威脅其生存。此外,關稅可能引發報復性措施(如歐盟、加拿大已準備反制),進一步加劇全球貿易緊張。

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