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國家再度發力 真金白銀支持消費行業

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國家向消費供需兩端提供財務支持。近日財政部、人民銀行、金融監管總局印發《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》;財政部、民政部等九部門近日印發《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。

前者方案,針對消費需求端,減輕消費者的消費貸款利息負擔。後者方案,針對消費供應端,減輕部分服務業經營主體財務成本。
國家對七個消費支出領域重點支持。自今年9月1日至2026年8月31日,居民個人使用貸款經辦機構發放的個人消費貸款(不含信用卡業務)中實際用於消費,且貸款經辦機構可通過貸款發放賬戶等識別借款人相關消費交易訊息的部分,可按規定享受貼息政策。

網上貸款機構受惠較多

貼息按1%年利率計算,貼息範圍包括單筆50,000元人民幣以下消費,以及單筆50,000元人民幣及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、電子產品和健康醫療等領域消費。對於單筆50,000元人民幣以上的消費,以50,000元人民幣消費額度為上限進行貼息。

另外,指定的網上貸款機構或受惠較多。消費者要得到消費貸款貼息,需通過政府指定機構申請貸款,包括六大國有銀行、12家全國性商業銀行,或五家其他個人消費貸款發放機構,如騰訊控股(00700)的微眾銀行及阿里巴巴(09988)的螞蟻金融。
由於方案要求借款人受權貸款機構發放貸款至消費供應方,對消費者來說就是購買及申請貸款差不多同時進行,並且商家原意等貸款機構審批及發放貸款來結清消費者購買款項。
若任何一個環節做得不到位,消費者的消費貸款利息補貼也可能得不到。
從運作過程看,網上消費金融機構與商家之間建立的業務合作,較有利於吸引消費者申請消費貸款利息補貼。

國家對八類服務消費經營主體重點支持。《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》的支持主要由經辦銀行向餐飲住宿、健康、養老、托育、家政、文化娛樂、旅遊、體育八類消費領域服務業經營主體發放。貼息貸款主要用於改善消費基礎設施和提升服務供給能力。
對比兩個貼息方案,一個是補貼需求端;另一個是補貼供應端,但兩個方案的支持消費領域共通點是支持服務消費的供需。如汽車消費的貼息,除包括購車外,還包括汽車維修及保險服務。
為其麽國家以財政補貼來支持消費供需兩端?筆者認為其中一個主要原因,是居民可支配收入增長限制消費增長,政府希望通過貸款利息補貼,來吸引居民通居民借錢來提前消費。

上半年全國居民人均可同比名義增5.3%;全國居民人均消費支出同比名義增長5.2%,全國社會消費品零售總額同比增長5%。可見,收入增長仍是影響消費增長的關鍵因素之一。

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撰文:經一編輯部