AEO認證優先清關 中小企盡享五大好處

AEO認證優先清關 中小企盡享五大好處

疫症大流行,人類避免接觸,個人無法到海外購買貨品,轉而在本地商店購買,或轉向網上購物,有利中小企拓展海外市場。然而,貨物進出口的清關程序需時,萬一遇上海關扣查,將會是一個漫長的過程,無論是卡在香港或目的地的海關,貨物無法送到客戶手上,自然影響現金流,隨時對中小企的營運構成影響。香港海關推出香港認可經濟營運商計劃(以下簡稱AEO),協助企業優先清關,所有從事國際供應鏈業務的本地企業,不論模規,只要符合既定的安全標準均可參加。

撰文:經一編輯部|圖片:由香港海關提供、新傳媒資料室

香港海關供應鏈安全管理科監督黎景豪說:「AEO源於美國『911事件』,世界海關組織為了避免再次發生恐怖襲擊,影響世界貨物流通,於2005年制定《保障及便利國際貿易標準框架》,建立保障供應鏈安全的制度,香港海關在這個框架的基礎上,推出AEO。」

AEO於2010年在港試行,接受業界諮詢後,於2012年4月正式推行,這是一個公開、免費和自願參與的認證制度,現時共有61間企業取得相關認證。

查驗率大減八成

香港海關供應鏈安全管理科高級督察張廣達說:「在供應鏈上擔任任何角色的公司均可以申請,包括進出口、物流、倉庫儲存、生產製造等,尤其適合有貨物頻密進出香港的公司。」

企業取得AEO可享五大優勢,包括減少海關查驗、優先清關、提升營銷能力、根據互認安排在其他經濟體享有便利及加強競爭力。最得AEO後,貨物查驗率降幅高達八成,原因是相關認證必須達到多項保安及安全準則,經已作出初步篩查。

「當然一些受管制的物品,例如戰略物資及藥物,仍然需要預備許可證,但將獲得優先處理。」

香港貨物進出所有口岸管制站,包括2018年啟用的港珠澳大橋,均設有優先處理AEO貨物的「AEO優先」專用服務櫃位及貨車專用停泊位,概念就像銀行的高端理財櫃位。發展AEO計劃是全球趨勢,目前全球80個國家或地區的海關,包括香港大部分主要貿易夥伴,已推行類似的計劃,並透過互認安排承認對方的AEO制度,共同為守法企業提供AEO專享通關便利。

AEO認證優先清關 中小企盡享五大好處
香港海關於不同口岸,設有AEO優先專用停泊位。圖片:由香港海關提供

現時香港海關與11個主要貿易夥伴簽訂互認安排,包括內地、印度、南韓、新加坡、泰國、馬來西亞、日本、澳洲、新西蘭、以色列及加拿大,其中七個是「一帶一路」經濟體。

黎景豪說:「香港與這11個貿易夥伴的貨物貿易金額,約佔整體達七成,而香港AEO的互認安排數目,於全球排名第四位,我們正與印尼、墨西哥及歐盟洽談簽訂互認安排。」

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AEO優先專用服務櫃位,概念就像銀行的高端理財戶口櫃位。圖片:由香港海關提供

有效提升營銷能力

在互認安排下,企業的貨物在香港經「AEO優先」通道清關,當貨物運抵目的地,同樣能夠使用類似的優先通道,快速完成清關。

張廣達說:「香港海關的清關工作相當有效率,但其他國家未必如此,企業取得AEO便能夠在兩地,享用快速清關程序。」

在海關的龐大數據庫當中,AEO有其專屬的數據庫,提升AEO貨物的可預測及追蹤性,有效減低成本及延誤,有助加強企業的競爭力。取得AEO認證的企業,有效提升營銷能力,公司的網站、卡片都可用AEO的標誌,同時可以將防水、防刮花的標貼貼在公司當眼位置,提升顧客的信心。

外國買家在海量的供應商之中,除了靠朋友介紹合作夥伴外,就是憑國際認證去了解不同公司,AEO能夠協助買家篩選供應商。

AEO有效期為三年,共分兩級認證,第一級包括十項保安及安全準則;第二級加添兩項額外保安及安全準則,先通過第一級,然後再升級至第二級。

「企業升級至第二級認證,可享的優勢與第一級相同,但可以協助企業繼續檢視不足之處,並且作出改善措施。」

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香港海關關長鄧以海(右)與加拿大邊境服務局局長 John Ossowsk (左)簽訂「認可經濟營運商」互認安排。圖片:由香港海關提供

需時三至四個月

根據統計資料顯示,中小企佔香港企業總數逾98%,當中超過三分之一從事進出口或批發業,而AEO公司當中約五分之一為中小企。

「我們鼓勵中小企參與,香港海關派出客戶經理照顧每間企業,指導中小企製作工作指引,角色就像補習老師,這對資源緊絀的中小企來說相當有用,同時有利長遠發展。」

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香港海關與不同機構合作舉行研討會。圖片:由香港海關提供

曾有一間取得AEO認證的中小企,因應認證要求,制定關於危機管理及事故復原的工作指引,結果在颱風山竹襲港期間,即使無法返回辦公室,員工亦能夠在家公司,讓業務繼續營運。有興趣的中小企,可先作自我評估,香港海關的網站載有簡單的問卷,合共30多條問題,老闆可以掌握公司與認證標準相距多遠,判斷是否適合參與。

下一步是遞交申請,可以在香港海關網站下載表格或填寫電子表格,其後再經香港海關評核,包括辦公室及倉庫的實地考察,最後作出審批,一般需要三至四個月,視乎企業的大小及業務複雜程度。

於2018年,香港AEO計劃為總值逾5,350億元的香港(AEO)貨物提供便利,2019年增加至6,750億元,約佔整體貨物貿易的8%。

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香港海關關長鄧以海於LSCM 物流高峰會上發表主題演說。圖片:由香港海關提供

香港AEO計劃認證標準

第一級:十項保安及安全準則

  1. 海關規定的信用證明
  2. 備存良好商業紀錄管理系統
  3. 財務健全
  4. 場所及安全進出管制
  5. 人員安全
  6. 貨物安全
  7. 貨運工具安全
  8. 業務夥伴安全
  9. 保安教育及培訓
  10. 資料交換、取存及保密性

第二級:兩項額外保安及安全準則

  1. 危機管理及事故復原
  2. 評鍳、分析及改善
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香港海關不時舉行研討會,向業界推廣AEO。圖片:由香港海關提供