【太空圈地】中國申建 20 萬衛星圍剿 SpaceX！中移動、上海航天加入戰團 搶佔低軌道資源

神秘機構「無線電創新院」領軍 申近 20 萬顆

是次申請的主力軍並非傳統航天巨頭，而是一家名為「無線電頻譜開發利用和技術創新研究院」（簡稱無線電創新院）的機構。該院於去年底在河北雄安新區註冊成立後，隨即提交了代號為 CTC-1 及 CTC-2 的兩項計劃，合共申請發射 193,428 顆衛星。專家指出，這反映中國已將衛星互聯網上升至國家戰略層面，決心追趕 SpaceX。

中移動、上海航天齊出手

除了國家隊，其他重量級玩家亦同步進場：
中國移動（China Mobile）： 取得衛星流動服務牌照後首次出手，提交了 ChinaMobile-L1 及 M1 計劃，共申請約 2,664 顆衛星。

上海航天： 提交「千帆計劃（G60星鏈）」，申請 15,000 顆衛星，以上海為核心，目標 2030 年前完成部署。

SpaceX 獲批額外 7,500 顆星鏈

面對中國的猛烈攻勢，美國亦加速審批。美國 FCC 剛於 1 月 9 日批准 SpaceX 額外發射 7,500 顆第二代星鏈（Starlink）衛星，令其獲批總數達 1.5 萬顆。目前 SpaceX 已實際發射逾 1 萬顆衛星，並向 ITU 提出了總計 4.2 萬顆的申請宏圖。

解密核心規則：為什麼要搶「先到先得」？

要看懂這場戰爭，首先要懂國際電訊聯盟（ITU）的遊戲規則。太空中雖然看似廣闊，但適合部署低軌道互聯網衛星（LEO）的「黃金軌道」和「無線電頻譜（Spectrum）」是極其有限的不可再生資源。

頻譜霸權：

衛星通訊需要特定的無線電頻率（如 Ku、Ka 波段）。如果 SpaceX 先在某個軌道高度申請並使用了某個頻段，後來者就不能在同一位置使用同一頻段，否則會造成訊號干擾。

排他性佔領：

ITU 規定，各國申請衛星頻率和軌道資源時，遵循「先申報、先使用」原則。換句話說，只要 SpaceX 的「星鏈（Starlink）」把好的坑位佔滿了，中國的衛星就算造出來了，也可能因為「無路可走」而變成廢鐵。 這就是為什麼中國要申請 20 萬顆——這不是發射清單，這是「霸位清單」。這是一種防禦性策略，先用海量的申請文件把剩下的頻譜和軌道鎖定，防止 SpaceX 徹底壟斷太空資源。

核心資料表：中美低軌衛星 (LEO) 勢力分佈