大灣區營商政策消息|跨境醫療保、專業人士資格一試三證、深化「政銀保」合作|香港貿發局經貿研究

大灣區營商政策消息|跨境醫療保、專業人士資格一試三證、深化「政銀保」合作|香港貿發局經貿研究

為使廣州市現代化國際化發展環境明顯優化、服務業擴大對外開放水平顯著提升及服務貿易高質量發展步伐加快,廣州市人民政府辦公廳近日發布《廣州市全面深化服務貿易創新發展試點實施方案》(穗府辦函 [2020] 115號),列出121條主要任務。

原文刊於:香港貿發局經貿研究|圖片 :香港貿發局經貿研究、中新社、unsplash

全面推進服務業擴大對外開放

  • 支持與境外機構合作開發跨境商業醫療保險產品
  • 簡化港澳醫師轉內地醫師資格認證手續,符合條件的港澳醫師可按程序取得內地醫師資格
  • 允許符合條件的港澳專業人士依法在穗提供工程諮詢服務,推進粵港澳工程項目合作
  • 開展與港澳專業服務資質互認試點
  • 支持符合條件的港澳銀行業、保險公司在穗設立分支機構
  • 允許在穗開業的指定醫療機構使用臨床急需、已在港澳上市的藥品,或使用臨床急需、港澳公立醫院已採購使用、具有臨床應用先進性的醫療器械
  • 開展面向港澳的高級經濟師、訊息通訊高級工程師等水平評價類職業資格認可
  • 放寬港澳專業人才執業資質,推廣粵港澳專業資格「一試三證」評價模式,即一次考試可獲得國家職業資格認證、港澳認證、國際認證,港澳專業人士在港澳從業經歷可視同內地從業經歷
  • 配合落實港澳服務提供者投資設立旅行社的審批權限下放至省旅遊行政管理部門
  • 推動廣州國際金融城建設粵港澳大灣區(廣州)金融合作示範區,加快引進和落戶一批國際金融機構,着力推動港澳地區銀行、保險、證券等金融機構設立境內法人總部、分支機構
廣州市發布全面深化服務貿易創新發展方案|香港貿發局經貿研究
圖片 :unsplash

推進要素跨境流動及數字營商環境便利化

  • 積極推動更高水平貿易投資便利化試點,促進跨境人民幣貿易投資便利化,推動服務貿易外匯收支便利化試點,探索服務貿易分類管理
  • 探索內地與港澳「一展兩地」或「一展多地」會展模式,與香港、澳門聯合舉辦「一展兩地」或「一展多地」跨境會展過程中,為會展工作人員、專業參展人員和持有會展票務證明的境外遊客依規辦理多次入境有效簽證(簽注),多次往返港澳與內地之間
  • 為粵港澳大灣區引進外籍高端人才提供簽證、停居留及永久居留便利
  • 推行粵港澳大灣區區域內外籍人才流動資質互認,推進區域內外籍人才流動政策互通、訊息互聯
  • 對信用紀錄良好、追溯體系完善、申報批次較多的進口產品CCC免辦企業,探索實施自我承諾便捷通道,提升服務貿易便利化水平
  • 積極開展業務諮詢、政策宣傳、基礎培訓等基本知識產權公共服務
  • 爭取簡化港澳企業及個人來穗文化交流活動審批程序,推動建立穗港澳文化交流合作常態化機制
  • 簡化香港、澳門訴訟主體委托授權司法確認,推廣完善涉港澳民商事案件網上授權委托見證。借鑒港澳地區審判程序中屬實申述規則、交叉詢問規則以及委托當事人送達文書制度等
  • 深入推進貿易通關自由化便利化改革,加快大通關建設和口岸智能化改革,推進國際貿易「單一窗口」應用主要項目全覆蓋,探索推進「單一窗口」平台與港澳、「一帶一路」國家和地區口岸的互聯互通
廣州市發布全面深化服務貿易創新發展方案|香港貿發局經貿研究
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探索創新發展模式

  • 深入推進醫療器械註冊人制度試點,允許粵港澳大灣區醫療器械註冊人委托區域內醫療器械生產企業生產醫療器械,助推「註冊+生產」跨區域產業鏈發展
  • 支持在穗創立粵港澳大灣區藝術創研中心
  • 加快郵輪旅遊經濟發展,在南沙區推進中國郵輪旅遊發展實驗區建設。推進對外國旅遊團乘坐郵輪從南沙口岸入境實行15天免簽政策
  • 支持廣州構建穗港賽馬產業經濟圈,加快建設馬匹檢測中心、馬匹隔離檢疫場、廣州純種馬銷售中心、中國馬術隊集訓基地等項目,深化從化無規定馬屬動物疫病區與香港在進出境檢驗檢疫和通關等領域合作
  • 加快推進香港科技大學(廣州)籌建工作,引進優質國際教育資源,加強教育對外交流與合作,繼續加快建設華南理工大學廣州國際校區
廣州市發布全面深化服務貿易創新發展方案|香港貿發局經貿研究
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著力完善財政金融扶持政策措施

  • 加大出口信用保險對服務貿易的支持力度,深化「政銀保」合作,擴大出口信保覆蓋面。支持擴大出口信保保單融資規模,降低中小微服務進出口企業融資成本。探索規範和引導針對小微服務進出口企業的融資擔保機制,促進增信與融資
  • 拓寬服務貿易企業融資渠道。利用「一帶一路」國際金融平台拓寬項目投融資渠道,建設國際創投風投之都。鼓勵港澳資本來穗設立創投基金,建立適應科技成果轉化需求的信貸、保險機制

推動重點領域服務貿易高質量發展

  • 支持國際物流企業參與供應鏈管理、工程物流、跨境電子商務、國際快遞、市場採購、保稅物流、汽車進出口、航運金融等業務
  • 大力發展數字貿易。拓展文化旅遊、交通出行、商業零售、醫療衛生等場景與數字技術融合應用,重點推動交通出行、酒店餐飲娛樂、旅遊票務等領域數字貿易平台的建設和發展。推動與香港的標識解析對接,為供港物資供應鏈可視化管理提供技術支持。以跨境電商綜合服務平台為載體加強部門間訊息集成,實現共享共治、便捷通關、源頭可溯、身份可查
  • 依托國家中醫藥服務出口基地,努力擴大富含中華文化的中醫藥產品和服務出口。支持與港澳科研機構共同建立國際認可的中醫藥產品質量標準,推進中醫藥標準化、國際化
  • 推進跨境電商綜合試驗區建設,加快電商經營主體聚集,加快完善跨境電商發展政策體系,推動監管模式、稅務管理、金融服務政策創新,推動擴大跨境電商零售出口規模,探索推進「網購保稅進口+線下自提」模式的試點及推廣。支持企業建設跨境電商海外倉,提升服務客戶能力