結合市場力量靈活融資 恪守「應使則使」改善財赤︳封面故事

面對財政赤字，港府仍堅持大舉推進耗資龐大的北部都會區計劃，外界不免憂慮這會對政府庫房造成沉重負荷。
作為港府未來投資發展的重心，今年的《財政預算案》提出撥款共300億元，分別注資河套香港園區、新田科技城及洪水橋新發展區三間公司，每間各獲100億元作為起始資金。
葉劉淑儀對此模式表示認同：「政府還是要結合市場力量，所以你看看它現在的模式，就是設立三間公司、三個創科園。每間公司先投入100億元，就是準備如果有需要進行共同投資。」

引進內地企業經驗

為了進一步增加對科創企業及投資者的吸引力，政府在政策上亦作出了相應配合，採取了大幅放寬規劃限制、引入高效審批機制的策略。

葉劉淑儀說：「在規劃上盡量放寬，讓那些科創企業可以容易在那裏投資落戶，減低政府的財政負擔。」
此外，政府在北都採用創新的「片區開發」模式，嘗試扭鬆地政限制，將大面積土地交由私人財團進行綜合規劃與建設。
首個「片區開發」試點項目（洪水橋新發展區），最終由中國海外發展（00688）、招商局置地（00978）、華潤置地（01109）、中國旅遊集團、京東集團（09618）及信和置業（00083）等六家大型行業龍頭企業組成的聯營公司中標。
對內地企業在北都開發中扮演的角色，葉劉淑儀分析：「內地企業比較勇於先行先試，而且內地企業的經驗更廣。因為香港傳統財團多數從事住宅、酒店、會展等，創科經驗少一些。」

為了在不影響公共財政穩健的前提下推動大型基建，特區政府早前罕有地從外匯基金轉撥1,500億元至政府基本工程儲備基金，以支援北都及其他非營運性基建項目。這是自1984年以來，當局首度為此類項目動用外匯基金。
外界或會擔憂，如此大規模的資金調動，會否動搖香港的金融穩定？金管局經評估後派定心丸，指外匯儲備充裕，此舉不會影響聯繫匯率與金融安全。
葉劉淑儀亦重申：「財政司研究過不會影響香港貨幣穩定，將來一定是錢『應使則使』。」

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告別派錢 轉向「精準扶貧」

扶貧與社會福利政策一向是政府經常性開支的重要一環。在財政赤字的大環境下，這方面的開支必須進行策略性調整。

葉劉淑儀直言不諱：「要精準扶貧，那些接濟、純粹給錢，就是過時。」她解釋，新的扶貧理念在於解決市民真正的痛點。政府必須摒棄無差別的現金接濟，把焦點放在對症下藥，確保每一分公帑，都能真正幫助到有需要的人。