財政預算案2026懶人包丨2月25日公布│倡派夜間電子消費券+長者醫療券│強積金置業/中產派糖/薪俸稅寬減/綜援「雙糧」消息
財政預算案2026懶人包重點（持續更新）
公眾諮詢
財政司司長陳茂波表示，本財政年度「經營帳目」可提前恢復盈餘，但本年度「資本帳目」仍錄得赤字，即整體財政仍是赤字。
「2025年，香港儘管面對重重的外圍挑戰，但經濟仍然展現出較大的韌性，總體穩中有進。特區政府鞏固提升香港的國際金融中心地位和競爭力，以及全方位推動經濟及創科發展的政策，成果漸現，亦為香港的進一步發展增添有利條件。」
「明年是國家『十五五』規劃開局之年，香港如何進一步擴大經濟發展的面向和領域、加快創新科技的培育和應用、加速優化產業結構，更好融入和服務國家發展大局；同時創造更多優質的就業職位，讓經濟增長和多元化的成果更好惠及市民，將是新一年度《財政預算案》的重要課題。」
「在擬備新一份《財政預算案》的過程中，我們希望多聽意見，與大家多傾、多講，凝聚力量，攜手共建更有活力、更美好的香港。歡迎各位市民就新一份《財政預算案》踴躍發表意見。」
其網誌表示，新一份財政預算案將於2026年2月25日發表，隨着政府對工務工程的加大投入，本年度的資本帳目仍會錄得赤字。他指，政府會借助市場力量，包括適度發行債券，以支持基建發展。
關鍵日期
- 2025年12月17日： 公眾諮詢正式展開
- 2026年1月11日至1月18日： 財政司司長陳茂波在其網誌預告，並多次提及預算案將於2月25日發表，同時公布諮詢情況
- 2026年2月25日：由財政司司長於立法會發表
此外，立法會最新2026年會期安排顯示，按照議程預算案預可望最快在4月29日的會議表決通過。
財政預算案2026官網財政預算案2026│社會各界建議和預測
倡派「夜間消費券」
立法會選委界議員吳傑莊提出多項建議，包括推出「夜間電子消費券」振興夜經濟，直接刺激晚市消費，助力餐飲、酒吧、戲院等夜間行業經營。同時，建議擴大「長者醫療券」計劃至「銀髮券」、加強支援內地港人團體，以及發放學生科技學習津貼等。
又強調，《財政預算案》應着眼於「做大個餅」，積極開拓新的經濟增長點，並在發展經濟的同時，加強對社會各階層市民的支援與資源精準投放，讓發展成果更公平地惠及全社會。
抽獎式電子消費券
民建聯建議推出針對餐飲零售的「抽獎式電子消費券」，市民在平日消費指定金額後可獲抽獎機會，當中獎所得的消費券須於周六、日使用，希望藉此鼓勵留港消費。
另外，廠商會建議政府考慮推出「留港消費抽獎」等措施以提升誘因，並制定有利政策，打造更多元化的消費場景。
電動私家車「一換一」稅務寬減
現時，電動私家車「一換一」稅務寬減計劃將於3月31日結束，預計新一份《預算案》將宣布新一輪「一換一」方案；有商會建議取消50萬元以上的「富貴稅」門檻，讓貴價電動車亦能享有稅務寬減。
倡薪俸稅寬減上限5000元
香港會計師公會建議，新一份財政預算案寬減100%薪俸稅及利得稅，上限5千元，並寬減物業的兩季差餉，每季上限 1,200 港元。該會又建議容許購買住宅物業作自用買家，分三年等額分期繳付印花稅。
倡累進式子女免稅額
工聯會提交68項建議，當中屯括引入累進式子女免稅額，提議大幅提升第二名及隨後子女的免稅幅度，首名免稅額為18萬，第二名額外增加免稅額36萬，即子女總免稅額提升至54萬，第三名總額則提升至108萬元，並建議設立持續性的育兒津貼，向0至3歲兒童的家長，每月發放2000元育兒津貼。
放寬強積金置業
有政黨建議放寬強積金用於置業，容許退休後透過逆按揭轉化為收入「以樓養老」。陳茂波回應，強積金初衷是作為打工仔的退休保障，有關思路是提前提取作其他用途，可能會削弱保障，但退休後透過「逆按揭」將物業轉化為穩定收入，同樣可成為一種退休保障方式，政府會作考慮。
代供強積金時間表
工聯會理事長黃國就建議政府持續優化退休保障政策，包括落實5年前政府提出為低收入人士及自僱人士代供強積金的時間表，並盡快按機制調整強積金供款上下限，又推出穩健回報且收費較低的強積金計劃；及放寬強積金法定以外累積供款用於置業。
70歲以上長者免費乘車？
陳茂波出席論壇聽取市民意見時表示，70歲是否可以免費搭車，當局會整體再考慮，強調要多方面兼顧，重申調整2元乘車優惠，是因應人口高齡化，同時希望可以減少濫用。
推出「置業通」 試行計劃
香港會計師公會建議推出「置業通」 試行計劃，容許新來港內地人才，直接以人民幣購買一手住宅物業。
德勤：料25/26財年錄得156億盈餘
德勤估計，港府在2025/26財政年度將錄得約156億元盈餘，比起2024/25財政年度的803億元赤字大幅改善。在此之前，自2019/20財政年度起，港府有5個年度「見紅」，累計財赤超過5000億元；庫房財政儲備亦由高峰期逾1.2萬億元，一度縮水至5000多億元。
羅兵咸永道：印花稅收入料1,000億
羅兵咸永道表示，本財政年度政府將錄得綜合赤字僅2億元，較政府最初預測的670億元赤字大減；財政儲備有6541億元，相當於約10個月政府開支，年內發債收入預料約1500億元。
該行估計，利得稅和薪俸稅收入將達到2,820億港元，比原本預測的2,970億港元少5%；受股市暢旺的帶動，印花稅收入有望達到1,000億港元，比預算預估的676億港元高出約48%。
香港總商會：促進「銀髮經濟」
香港總商會就《財政預算案》提交建議書，提出把握AI機遇促進「銀髮經濟」。該會表示，為提升香港競爭力及應對地緣政治和結構性挑戰提出一系列建議，包括促進本地銀髮經濟發展，以及把握人工智能(AI)興起帶來的機遇，為商界及社會創造最大效益。
總商會促請政府擴大2022年公布的《香港創新科技發展藍圖》，制定專門的AI策略及路線圖。而提升勞動人口的技能至關重要，既可協助大眾受惠於AI工具的發展，亦能提升企業的競爭力。
去年《財政預算案》主要民生福利調整
- 取消消費券：財赤壓力下，政府決定不再向全港市民派發電子消費券，改為透過針對性措施支持基層及特定群體
- 薪俸稅和個人入息課稅：退稅上限$1500、無增加免稅額
- 差餉寬減縮減：住宅與非住宅物業首季差餉寬減上限縮減至 500 元（去年為 1,000 元），影響 312 萬戶住宅及 43 萬非住宅物業，預計政府將少收 17 億元稅收
- 社會保障與補助：低收入人士及長者仍可獲一次性額外半個月社保金，包括綜援、高齡津貼及傷殘津貼，但未有額外「雙糧」補助
- 公共交通補貼調整：長者 $2 乘車優惠維持，但新增每月 240 次上限，單程車資高於 10 元者需支付 20% 車費；公共交通補貼計劃門檻上調至 500 元，市民需自付更多交通費才可獲補貼
提出意見渠道
- 專設網站（www.budget.gov.hk）
- 電郵（[email protected]）
- 電話（2810 3768）
- 傳真（2147 5770）
- 郵寄（香港添馬添美道2號政府總部24樓財政預算案諮詢工作組）
