巴士安全帶法例鬧「羅生門」僅適用1.25起新登記巴士?江玉歡促政府清楚解說
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香港強制巴士乘客佩戴安全帶的新法例於1月25日生效,但實施不足一週即陷入法律詮釋爭議。曾參與審議該法例的前立法會議員、律師江玉歡於周四(29 日)在社交平台發文,指出根據法例字面解釋,新例可能僅適用於「新登記巴士」,引發公眾對執法準則的強烈質疑。
法文細節:新登記車輛與舊車的區別
江玉歡指出,根據《道路交通(安全裝備)規例》(第 374F 章)的條文,存在明顯的適用範圍限制:
- 第 8AB 條: 規定每一輛巴士乘客座位必須設置安全帶,但明確註明此條文只適用於 2026 年 1 月 25 日或之後首次登記的巴士。
- 第 8D 條: 訂明乘客在「第 8AB 條適用的巴士」上必須佩戴安全帶。
按此字面邏輯推論,若乘客乘坐的是 2026 年 1 月 25 日之前登記的舊巴士(即使車內已自行加裝安全帶),由於該車不屬於第 8AB 條適用的範圍,乘客若不佩戴,在法律上似乎不會負上刑事責任。江玉歡今(30 日)在電台節目中坦言,希望政府能解說清楚,並稱「可能我理解錯呢」,但強調立法原意與字面解讀存在落差。
湯家驊呼籲:保障安全勝於法律漏洞
資深大律師湯家驊對此表示,從嚴格的法律條文角度看,乘客在舊登記巴士上確實不受新例規限。然而,他強調政策的根本原意是為了保障市民的人身安全,不應因法律條文的技術性細節而忽視安全。他呼籲市民無論乘坐哪一個年份登記的巴士,只要設有安全帶,都應主動佩戴,將生命安全放在首位。
雖然法律條文存在爭議,但運輸署早前的宣傳口徑似乎與法文有所出入?運輸署於去年 11 月及今年 1 月發出的新聞稿,署方曾明確表示:
- 強制安裝: 1 月 25 日起「新登記」巴士必須安裝安全帶。
- 強制佩戴: 不論車輛是否新登記,只要座位已安裝安全帶,乘客均須佩戴。
這種「新聞稿」與「法例文本」之間的落差,令市民感到極大困惑。目前全港約有六成(約 3,500 輛)巴士已裝有安全帶,但大部分均為 1 月 25 日前登記的舊車。若江玉歡的法律解讀正確,意味著現時街上絕大部分巴士的乘客,即便不佩戴安全帶也無法被刑事檢控。

