【幸匯配對平台】政府搭橋促商界扶貧 四大基層群組受惠 資金走向未交代監察機制
平台由精準扶貧委員會轄下工作小組負責甄選建議書,涵蓋九大服務主題,資金則由商界、家族辦公室或慈善信託等資助方直接撥付予倡議機構,不經平台轉手。此舉被視為落實《施政報告》及首個五年規劃提出的「政商民」合作扶貧構思,政府角色定位為訂立目標群組與主題的橋樑,而非直接資助方。
平台如何運作 政府做橋不做錢包
根據政府公布,「幸匯」香港社福項目配對平台的核心設計,是由精準扶貧委員會先訂定目標服務群組及主題方向,再邀請社福機構及社企就相關範疇提交項目建議書。建議書經工作小組甄選後,獲選機構將獲邀出席配對交流活動,與商界、家族辦公室或慈善信託等潛在資助方直接交流、磋商合作安排。整個流程中最關鍵的一點,是資金由資助方直接撥付予倡議機構,平台本身不經手、不轉撥款項,政府的角色純粹是搭建配對橋樑及訂定方向,而非扮演資助方或中介基金的角色。這個設計與過往部分政府資助計劃由公帑直接撥款的模式不同,將資源配對的主導權交回市場與民間機構之間。
四大基層群組 劏房單親長者照顧者優先受惠
首輪配對明確將服務對象鎖定四類基層群組,分別是居於劏房的住戶、單親住戶、全長者住戶,以及擔任照顧者角色的人士。倡議機構提交的項目建議,須以上述其中一類或多類群組為服務對象,並同時切合九大主題當中最少一項,包括喘息支援、情緒及健康支援、改善居住環境及提升安全性、育兒支援、鄰里互助、營養與膳食支援、數碼共融與資訊普及、樂齡及照顧科技應用,以及積極樂頤年。這個組合反映政府首輪聚焦的,是日常生活負擔較重、社會支援網絡相對薄弱的群組,九大主題則橫跨居住安全、身心健康、科技應用等多個範疇,予機構較大彈性設計切合實際需要的項目。
| 四大目標群組 | 可對應主題舉例 | 核心需要 |
|---|---|---|
| 劏房住戶 | 改善居住環境及提升安全性 | 居住空間狹窄、安全隱患 |
| 單親住戶 | 育兒支援、喘息支援 | 獨力照顧子女、缺乏喘息空間 |
| 全長者住戶 | 樂齡及照顧科技應用、積極樂頤年 | 長者獨居、缺乏照應 |
| 照顧者 | 喘息支援、情緒及健康支援 | 長期照顧壓力、身心負荷 |
建議書11.29截止 機構要留意哪些重點
有意參與首輪配對的社福機構及社企,須於11月29日晚上11時59分或之前,透過電子表格向工作小組提交項目建議書。建議書經甄選後,獲選機構將獲安排出席配對交流活動,與資助方互動討論項目細節、資源規模及合作期限等具體安排,最終能否成功配對、資助規模有多大,仍須視乎個別資助方的意願及討論結果而定。換言之,獲選僅代表建議書通過首輪篩選,並非保證獲得資助,機構仍需在配對交流階段爭取資助方首肯。
資金不經政府手 監察機制未講清楚
值得留意的是,雖然政府多次強調資金由資助方直接撥付予倡議機構、不經平台轉撥,但公布內容暫未具體交代後續的成效評估或監察安排,例如獲配對項目完成後將以何種方式匯報成效、資助方與倡議機構之間的協議是否需向工作小組備案,以及日後會否定期公布配對成果及資助規模等資訊。由於資金流向完全在政府視野之外進行,平台角色僅限於前期配對,一旦出現爭議或項目執行不如預期,現時公開資料未見列明具體的追蹤或仲裁機制。此外,工作小組現正同步邀請商業機構、家族辦公室、慈善信託或基金等加入成為平台資助方,意味現階段商界實際參與規模及資助總額尚未明朗,首輪配對成效仍有待觀察。
首輪配對建議書11月29日截止後,公眾預料需待配對交流活動舉行、資助協議陸續落實,才能較具體評估「幸匯」平台能否真正帶動商界資源流向基層群組。對於劏房戶、單親住戶、全長者住戶及照顧者而言,這個新機制能否轉化為實質支援,仍需時間印證。
免責聲明:本專頁刊載的所有投資分析技巧,只可作參考用途。市場瞬息萬變,讀者在作出投資決定前理應審慎,並主動掌握市場最新狀況。若不幸招致任何損失,概與本刊及相關作者無關。而本集團旗下網站或社交平台的網誌內容及觀點,僅屬筆者個人意見,與新傳媒立場無關。本集團旗下網站對因上述人士張貼之資訊內容所帶來之損失或損害概不負責。
—

