【美奪格陵蘭控制權】特朗普宣布永久安全協議 下周赴紐約簽約 北約北大西洋佈局生變 丹麥重申主權不變
美國總統特朗普 9 月 18 日在社交媒體宣布,美國已與丹麥及丹麥自治領地格陵蘭島達成協議,取得對格陵蘭島安全事務的「永久控制權」,協議預計下周在聯合國大會期間於紐約簽署。特朗普形容協議「完全解決了美國所有關注」,強調美方毋須支付任何費用,即可長期掌控格陵蘭的安全需要。
永久控制權具體是甚麼:對手駐軍投資一律要美方書面批准
根據公開內容,協議明確禁止非北約國家在格陵蘭島設立軍事基地或維持駐軍。特朗普表示,今後任何美國的對手,若無美方書面批准,一概不得在格陵蘭島建立基地、部署軍事力量,或進行敏感投資。協議同時設有審查機制,用以阻截俄羅斯與中國等對美國構成威脅的投資進入格陵蘭。美國國務卿魯比奧表示,格陵蘭將永遠屬於北美戰略防禦區域一部分,並排除任何對手勢力進入該區域及周邊。
美方即時展開軍事部署 擴大冷戰時期舊條約
特朗普表示,美方將立即著手在格陵蘭島合適區域展開大規模軍事部署。美國目前已在格陵蘭設有皮圖菲克太空基地(Pituffik Space Base),並可透過擴大 1951 年簽訂的美丹軍事協議,取得近乎全面的飛越及駐軍權利。有報道指,是次新協議下,美方計劃進一步擴大太空軍在當地的駐軍規模,強化格陵蘭作為北極監控前哨的角色。
丹麥強調主權不變 格陵蘭人自決權獲確認
丹麥首相府同日發表聲明,確認格陵蘭島、丹麥與美國預計將於下周簽署正式協議,用以加強北極及北大西洋地區的安全,協議簽署後仍須經過必要的國會程序方可正式生效,包括哥本哈根及努克(Nuuk)兩地議會審批。丹麥首相弗雷澤里克森表示,這份協議「承認丹麥王國的主權與領土完整,以及格陵蘭島人民的自決權」,並強調協議強化了北極及北大西洋地區的共同安全,對北約與歐洲同樣有利。格陵蘭自治政府主席尼爾森亦表示,協議確保並強化了格陵蘭、丹麥王國、美國以及西方陣營的整體安全。是次協議並無出現正式吞併字眼,與特朗普過往多次公開表態欲以各種手段取得格陵蘭的立場相比,屬明顯回撤。
北約歡迎協議 北極地緣角力再添變數
北約發言人回應指,是次協議有助推進北極及北大西洋地區的安全、穩定與合作。格陵蘭位處北極航道及資源要地,近年一直是美國、俄羅斯與中國角力的焦點。是次協議雖然未有令格陵蘭正式脫離丹麥主權,但透過投資審查機制與駐軍限制,實質上為美國築起一道排他性安全屏障。分析指,協議條款訂明即使格陵蘭日後獨立,美方權利依然持續生效,反映華盛頓對長遠北極戰略佈局的重視程度。
| 項目 | 協議內容 | 洞察 |
|---|---|---|
| 控制範圍 | 格陵蘭島安全事務「永久控制權」 | 不涉正式吞併,屬安全授權而非主權轉移 |
| 駐軍限制 | 非北約對手未經美方書面批准不能建基地/駐軍 | 實質設下排他性安全屏障 |
| 投資審查 | 篩查俄羅斯、中國等對手投資 | 延伸至經濟安全層面 |
| 簽署時間 | 預計下周聯合國大會期間在紐約簽署 | 需再經哥本哈根、努克議會審批 |
| 主權地位 | 丹麥主權不變,格陵蘭人自決權獲確認 | 特朗普過往吞併言論明顯回撤 |
從吞併威脅到「永久控制」協議,特朗普政府最終選擇以安全授權形式,換取格陵蘭的長期軍事話事權。協議下周能否如期簽署、以及哥本哈根與努克兩地議會會否順利放行,將是觀察這場北極博弈下一步的關鍵。
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