【美航企阻國航增班】北京飛紐約華盛頓擬增兩班　美方促列包機　俄領空待遇不對等成癥結

代表美國主要航空公司的行業組織「美國航空協會」（Airlines for America），日前正式反對中國國際航空提出增設赴美航班的申請。據悉，該協會會員包括美國航空、達美航空及聯合航空等主要航空公司。是次爭議的申請涉及北京至紐約及華盛頓特區的航線，中國國際航空要求在本週及下週各增加一班，即合共兩班航機，時間點被指與中美兩國元首的會晤行程相關。美國航空業界要求相關機構將該兩班航機列為「包機」而非定期航班，理由是擔心一旦計入正常排期，或會為對方日後申請恒常增班開先例。

【美中航權角力背景】俄羅斯領空待遇不對等成癥結

是次爭議的核心，源於一項長期存在、但近年愈趨尖銳的航權不對稱問題。據報道，自從相關制裁實施以來，美國航空公司在飛越俄羅斯領空往返中國航線時受到限制，實際上等同被禁止使用該片空域；相反，中國的航空公司則保留飛越俄羅斯領空的權利，可以在執飛美國東岸至中國的航線時，經俄羅斯領空飛行，藉此縮短航程時間、減省燃油消耗，變相降低整體營運成本。美國航空業界一直批評，這種待遇差異令中國航空公司在同一條航線上取得不公平的競爭優勢，而是次國航申請增班，正好觸動了這條敏感神經。

【監管機構立場】交通部去年曾提議禁飛 惟遭擱置

值得留意的是，美國交通部並非首次處理此類爭議。據報道，美國交通部早於 2025 年 10 月曾提出建議，擬禁止中國的航空公司使用俄羅斯領空飛行美國航線，藉此拉近雙方待遇差距。不過，該項建議其後遭到其他美國政府機構反對，加上其時正值中美貿易談判關鍵時刻，最終建議被擱置，未有正式落實。是次美國航空業界再度提出反對聲音，某程度上亦是舊議題的延續，反映航權不對稱問題至今仍未有實質解決方案，監管機構未來如何平衡貿易外交考量與業界訴求，將成為關鍵看點。

【涉事航空公司反應】要求列包機 防日後恒常化

美國航空業界今次的訴求相當具體：並非全面否決國航增班申請，而是要求將該兩班航機定性為與高層訪問相關的「包機」（charter flight），而非計入正常定期航班排期。業界擔心，一旦相關航班被納入常規排期，將構成先例，令中國的航空公司日後有更充分理據，申請將赴美航班恒常增加。換言之，這場爭議表面上關乎兩班航機的分類問題，實際上牽涉的是中美航空公司長遠在跨太平洋航線上的排期版圖與競爭格局。

【行業影響】航權角力延伸中美貿易外交博弈

是次爭議亦折射出中美航空業競爭已超越單純商業層面，與兩國整體外交及貿易關係緊密交織。申請增班的時間點，正值中美兩國元首計劃會晤前夕，令事件添上一層政治意涵。分析認為，航權分配歷來是中美關係其中一個敏感範疇，過去亦曾多次因應雙邊關係緊張或緩和而調整。隨著跨太平洋航空需求持續復甦，兩地航空公司對於有限航班時段及航權額度的爭奪預料只會更趨激烈，而俄羅斯領空這項「地緣紅利」能否持續，亦將直接影響雙方競爭優勢的消長。

這場圍繞兩班航機的爭議，表面看似技術性的排期問題，實則牽動中美航空業長遠的競爭格局及兩國外交關係的微妙互動。俄羅斯領空待遇不對等能否得到實質解決，抑或只會隨政治氣氛時緊時鬆，最終仍需視乎監管機構後續決定及中美關係走向而定。

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