【F-35零件香港失蹤】澳洲送美維修途中離奇改道　駕駛艙蓋下落不明　五角大樓證實　國會展開調查

綜合外電報道，涉事零件原定由澳洲送往美國，交由F-35主承包商洛歇馬丁（美股代號：LMT）委託的中介物流商承運，惟途中不知何故改道香港，部分組件其後下落不明，當中包括帶有隱形技術的駕駛艙蓋。美國國防部已確認事件，美國國會亦已就此展開調查，議題涉及國防供應鏈保安漏洞；今年6月起，國務院及國防部officials已多次向國會相關國家安全委員會職員簡報，未來數週料有更多簡報安排。

物流路線點解會走錯

五角大樓F-35聯合項目辦公室發表聲明，表示知悉一宗涉及「無法使用之F-35閃電II零件」的運輸問題，正聯同相關部門及業界追回設備、調查事件成因，並會制訂防範措施避免重演。報道指，洛歇馬丁作為主承包商並無直接操控是次運送，而是交由中介物流商處理，反映供應鏈當中存在問責缺口。目前外界仍未確認究竟是何人更改路線、貨物抵港後有否卸貨，以及零件最終下落及保管人身分，五角大樓亦未公開具體改道日期。

失蹤組件當中最受關注的是F-35駕駛艙蓋，其表面覆有一層透明雷達吸波材料，是戰機匿蹤能力的關鍵部件之一。有分析指，若駕駛艙蓋落入未經授權人士手中，透過實物拆解或逆向工程，理論上有可能令對手掌握部分隱形製造技術的線索，這是美方高度緊張的核心原因之一。惟截至目前，未有公開證據證實零件已落入任何特定政權或機構手中。

香港轉口中心敏感身份

事件之所以觸動中美神經，與香港在美國出口管制框架下的特殊定位有關。美國商務部工業與安全局（BIS）自2020年12月23日起，透過修訂《出口管理規例》（EAR），將涉及香港的出口、再出口及境內轉移，原則上按中國內地目的地處理，取消香港過去享有的獨立關稅區待遇差異。換言之，任何美國軍民兩用或敏感物資經香港轉運，理論上須承受與運往中國內地相若的審查標準。香港作為全球主要貨運及轉口中心之一，過去長期擔當美國與亞太地區之間的物流中轉站，是次事件令外界重新檢視，敏感軍品途經香港轉運時，現行監管及物流審查機制是否足夠嚴密。

出口管制收緊對港商影響

事件亦令人聯想起美方過往針對中國竊取軍事機密的執法案例。美國司法部早年曾起訴中國商人蘇斌，指控其與中國同謀入侵美國國防承包商電腦系統竊取資料，蘇斌其後認罪，被判監46個月。這類案例是美方近年高度戒備軍工供應鏈外洩的歷史背景之一，惟今次F-35零件改道事件本身，目前仍屬供應鏈及物流管理問題，並無證據顯示涉及蓄意竊密。特區政府發言人早前回應傳媒查詢時表明，不評論個別事件。

對香港而言，實際及較迫切的影響未必在於個別零件下落，而是美方會否因此事件，重新檢視敏感軍品經香港及亞洲地區轉運的整體安排。分析指，即使最終證實純屬物流烏龍，本地物流公司、貨運代理及涉及供應鏈管理的科技企業，都可能要面對更嚴格的貨物分類要求、最終用戶審查、轉運文件核實及客戶盡職調查程序，長遠或推高合規成本，亦考驗香港維持國際轉口樞紐地位的能力。

事件最終責任誰屬、零件現時下落如何，仍有待五角大樓及國會調查釐清。但可以肯定的是，一宗供應鏈物流事故，已足以令香港的轉口角色再度置於中美關係的放大鏡下，後續監管動向值得持續關注。

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