【32年免稅告終】中國突取消外籍個人股息免稅 統一徵收20%
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中國政府為增加稅收及防範資產轉移,財政部與國家稅務總局宣佈正式取消外籍個人從外商投資企業取得股息紅利的免稅優惠,統一按 20% 的稅率徵收個人所得稅。這意味著自 1994 年起實施、長達 32 年的免稅時代正式劃上句號。一文為您客觀拆解這項重大稅制調整背後的政策動機及市場影響。
新規細節與申報機制
這項自周二(9月1日)起實施的新政策,對稅務代扣及申報作出了嚴格規定。外商投資企業在向外籍個人支付股息紅利時,必須履行代扣代繳稅款的義務,並於次月 15 日內申報納稅。若企業未能進行扣繳,涉事的外籍個人則必須於次年 6 月 30 日前自行完成申報納稅手續,確保稅款無所遁形。
政策動機:堵塞漏洞與加強高淨值人群監管
此次稅制調整不僅是為了拓寬稅基,更重要的是針對近年出現的「合法避稅」與資金外流漏洞。
據中央電視台引述消息指出,此前有部分企業涉嫌利用政策漏洞,以「先變更為外商投資企業、再大規模分紅」的財技,惡意套取免稅優惠並將資產轉移至境外。除了對紅利加徵個稅,監管部門近期亦開始對本國公民設立的離岸信託徵稅,反映中央正全面收緊對高淨值人士資產保護和財富傳承的監管網。
市場影響:牽涉千億股息 劍指激進稅務籌劃
澳新銀行資深中國策略師邢兆鵬分析指,新規將直接衝擊大量在境外註冊、但主要在內地運營的中國企業(包括上市與非上市公司),預計受影響企業每年合計派發的股息規模高達數千億元人民幣。不過他認為,政策主要針對激進的跨境稅務籌劃及利潤匯出行為,預計不會對廣泛市場造成劇烈衝擊,而是有助確保與中國相關的收入不因離岸架構而脫離國內稅基。
📊 稅務
| 政策維度 | 舊制 (1994年至2026年8月) | 新制 (2026年9月起) | 經一編輯部:政策與市場分析 |
| 稅率與優惠 | 享有股息紅利免稅優惠 (稅率 0%) | 統一徵收 20% 個人所得稅 | 終結歷史任務: 過去以免稅吸引外資的時代結束,轉向稅務公平與防範稅基侵蝕。 |
| 繳稅機制 | 無須扣繳 | 企業代扣代繳 (次月15日前) 或個人自行申報 | 強化合規成本: 企業及外籍股東需重新審視稅務合規流程,違規將面臨重罰。 |
| 政策針對目標 | 吸引外國投資者及專才 | 堵截「假外資」套現、防範資產轉移境外 | 精準打擊走資: 配合離岸信託徵稅,全面封堵高淨值人士利用離岸架構轉移財富的灰色地帶。 |
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