球博彩合法化「急煞停」預測市場（Prediction Market）如何攪亂政府 15 億稅收算盤

即時財經

Apr 14 2026

香港博彩歷史原定於 2026 年 9 月寫下新一頁，但今日卻迎來戲劇性轉折。政府宣布正式通知馬會，押後原定於 9 月推出的籃球博彩項目，暫時沒有重啟時間表。有指這項涉及每年 15 億港元預期稅收的決策被煞停，背後指向了一個新興的全球性威脅：預測市場（Prediction Market）。

【技術衝擊】預測市場交易量暴升 300%，監管機構措手不及

預測市場並非傳統莊家賭博，而是利用群體智慧（及區塊鏈技術）對未來事件（如球賽結果、選舉）進行權益交易的平台。民青局引述數據指，預測市場在 2025 年的交易量已達 640 億美元，較 2024 年增長三倍；每月交易量更由年初不足 1 億美元，飆升至年底逾 130 億美元。這種爆炸性增長，加上其跨境、去中心化的特性，令其成為全球執法機構的難題。

【政策邏輯】怕「合法化」變「助燃劑」，政府選擇風險規避

民青局的擔憂非常具備「戰略性」：如果現在推出合法籃球博彩，會否反而引導更多人去接觸那些賠率更高、甚至玩法更多的非法預測市場平台？政府一貫政策是「不鼓勵賭博，僅提供有限合法途徑」。目前的最新形勢是，如果開放籃球博彩，很大機會吸引大眾注意相關體育數據，進而導致部分玩家流向非法預測市場平台，間接助長非法市場。作為負責任的政府，寧願暫時犧牲 15 億元的潛在稅收，也要先釐清這種新興博彩模式對香港社會穩定及青少年影響的深度，這反映了監管層對 Web3 衍生風險的極度審慎。

【市場反應】馬會尊重決定，博彩稅收增長現懸念

馬會表示尊重政府決定，並願意配合檢視預測市場的負面影響。對於馬會而言，籃球博彩本是多元化業務、打擊外圍的重要一環。現在計劃擱置，意味着 2025/26 財政年度原本預計增加的博彩稅收將出現缺口。然而，這亦為社會爭論（如青少年賭博問題）提供了一個緩衝期。未來籃球博彩能否重啟，將取決於政府能否在技術層面上，有效地將合法博彩與非法預測市場進行「物理隔離」。

核心資料表 (Data Table)

籃球博彩政策變動焦點	具體數據與細節內容	宏觀財金與監管客觀洞察
預測市場 (Prediction Market)	2025 交易量 640 億美元；年增長率達 300%。	新興威脅。預測市場模糊了投資與賭博的界線，其高度數碼化特性令本地監管難度極大。
預期稅收損失	估計每年少收 15 億港元。	政策取捨。政府將「社會風險控管」置於「短期財政收入」之上，反映對非法賭博外溢效應的警惕。
原定推行機制	單一牌照給予馬會；徵收淨投注金 50% 作博彩稅。	防止競爭。原本設計旨在集中規管，但面對去中心化平台的競爭，單一牌照制度的吸納力受到質疑。
煞停時間表	2026 年 9 月暫緩推出；暫無重啟日期。	深度研究期。未來幾個月政府將研究如何界定預測市場與非法賭博，並評估是否需要更新《博彩條例》。

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