陳坤耀專訪:何謂有效率政府 為夏鼎基積極不干預政策平反|封面故事
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香港擁有今日的國際金融中心地位,坊間常歸功於過往奉行的自由經濟。因此,不少人抱有一種根深柢固的觀念,認為政府愈少干預愈好,皆因市場這隻「無形之手」會自行調節。然而,不干預是否代表一個政府有效率?對此,陳坤耀有其獨到的看法。
回顧上世紀70、80年代的香港,那時學界清一色崇尚不干預的「芝加哥學派」。而由前財政司夏鼎基提出的「積極不干預」政策更成為主流思想,認為香港政府應採取「小政府、大市場」的管治原則。然而,坊間不少人則過度詮釋,往往將「積極不干預」等同於政府「袖手旁觀」或「甚麼都不做」。
陳坤耀是當年極少數的「凱因斯學派」信徒,他認為一個有效率的政府,在必要時須干預市場。更特意為夏鼎基平反:「他們都誤解了,其實夏鼎基先生不是說『積極地』不干預,而是說『積極性的』不干預 。」
他解釋,干預一定要有好的理由,政府的存在正是在無形之手失靈時作出介入。因為市場不是完美,當市場出現不完整的競爭或者存在缺陷時,政府確實需要出手補救,不能單靠自然力量去解決市場缺陷與不公平競爭。

