【元朗巨犬咬死小狗】漁護署或人道處理 逾 50 公斤大狗 7 月曾咬傷別狗 拆解《貓狗條例》狗主責任+寵物索償盲點
據報道,事發於本週一(8 月 17 日)下午,元朗一個屋苑對開範圍先後有兩名市民報案,指自己的小型犬遭一隻大狗咬死,死者分別是一隻 17 歲迷你貴婦狗及一隻約 4 歲比熊犬,兩者體重均只約 5 公斤。涉事大狗約 1.5 米長、1 米高,公開資料顯示牠重約 50 至 60 公斤,屬混種犬;案發時牠只戴有頸圈,卻沒有戴上口罩,亦沒有以狗帶牽引。警員接報到場合力將大狗制服,再交由漁護署帶往動物管理中心。漁護署其後確認,該犬隻植有晶片、領有有效狗牌,署方已循狗牌資料聯絡並拘捕畜養人錄取口供,如證據充足會提出檢控。換言之,這已由一宗「動物意外」升級為一宗狗主須負法律責任的個案。
【事件本身】漁護署行動:逾 50 公斤大型狗 上月已咬傷別狗
綜合公開資料,漁護署在今次事件中的處理有幾個關鍵事實值得留意。第一,涉事大狗屬「大型狗隻」——署方確認其體重逾 50 公斤,而根據漁護署的分類,凡體重達 20 公斤或以上的狗隻即被界定為「大型狗隻」,在公眾地方本須以狗帶穩妥牽引;今次涉事犬隻案發時無口罩、無狗帶,正是問題核心。第二,這並非首次肇事:據報道,涉事大狗上月(7 月)曾咬傷另一隻狗,當時被漁護署扣留觀察,惟情況被評為輕微、未達危險狗隻級別,其後獲放回。第三,漁護署已將大狗扣留於動物管理中心作狂犬病風險監察,並正了解狗主意願:若狗主決定領回,署方會向法庭申請將其列為「已知危險狗隻」;若狗主不領回、將狗交予政府,署方表示有需要時會作「人道處理」。至於狗主最終會否被定罪、面臨何等刑責,須視乎法庭裁定。
對一般市民而言,最實際的問題其實有三條:狗主要負甚麼法律責任?我的寵物被咬死咬傷,可以向誰追討、追到多少?以及最重要的——如何在事前替自己與愛犬買一份「保險」。以下用官方機制逐一拆解。本文僅屬一般資訊,並不構成法律意見。
機制一:狗主責任——《貓狗條例》與《危險狗隻規例》紅線
一般而言,香港對狗主的管束責任主要見於《貓狗條例》(第 167 章)及其附屬的《危險狗隻規例》(第 167D 章)。根據漁護署引述的《危險狗隻規例》機制,「大型狗隻」(20 公斤或以上)在公眾地方須時刻由有足夠體能的人以一條長度不超逾 2 米的狗帶穩妥牽引,違反規定一經定罪,最高可被罰款 25,000 元及監禁 3 個月。至於「已知危險狗隻」,機制上是指狗隻在未受激怒的情況下襲擊人或受飼養的動物、令對方身體嚴重受傷或死亡,經法庭裁定後即屬此類;此類狗隻須由註冊獸醫絕育、在公眾地方時刻戴口罩、以不超逾 1.5 米狗帶牽引並戴上特定頸圈,違反相關規定一經定罪,最高可被罰款 50,000 元及監禁 6 個月。要提醒的是,狗主最終告不告得入、屬不屬「危險狗隻」,一律視乎法庭就個別情況的裁定。
機制二:寵物被咬傷咬死 民事索償門檻與上限
上述屬刑事層面,罰款是罰進庫房,並不會補償受害狗主。若想追回獸醫費、以至寵物本身的價值損失,一般要循民事途徑,向失責狗主提出索償。這裏有一個大多數人不知道的「盲點」:在香港,寵物在法律上被視為「財產」,一旦被咬傷咬死,可索償的多屬醫療開支及該寵物的市場價值等實質損失,難以像人身傷亡般追討高額精神賠償。至於循哪個法庭,要看金額:根據司法機構資料,小額錢債審裁處只處理不超過 75,000 元的金錢申索(該上限由 2018 年 12 月 3 日起,由 50,000 元提高至現時的 75,000 元),程序簡便、入稟費低廉,且訴訟雙方不得由律師代表出庭;超出 75,000 元的申索,則要轉到區域法院等處理。一隻寵物的實質損失是否追討得到、追到多少,最終仍視乎能否舉證及法庭裁定。
| 項目 | 官方機制/數字 |
|---|---|
| 「大型狗隻」定義 | 體重 20 公斤或以上 |
| 大型狗隻牽引規定 | 公眾地方須以不超逾 2 米狗帶穩妥牽引 |
| 違反大型狗隻規定罰則 | 最高罰款 25,000 元+監禁 3 個月 |
| 「已知危險狗隻」規定 | 絕育、口罩、不超逾 1.5 米狗帶、特定頸圈 |
| 違反危險狗隻規定罰則 | 最高罰款 50,000 元+監禁 6 個月 |
| 小額錢債審裁處申索上限 | 不超過 75,000 元(雙方不得由律師代表) |
機制三:寵物第三者責任保險 與遛狗自保
今次事件更值得每位狗主反思的,是「自己的狗會否成為那隻大狗」。市面上部分寵物保險,除了醫療保障外,會附帶「第三者責任」保障,即受保寵物若不慎咬傷他人或損毀他人財物,可就受保人須承擔的法律賠償責任提供一定額度的保障;部分家居綜合保險亦可能涵蓋寵物引致的第三者責任。一般而言,投保前應留意保障範圍、賠償上限、免賠額,以及是否設有品種、體重或「已有咬人紀錄」等除外條款——正如今次涉事大狗上月已咬傷過別狗,這類「往績」往往正是保單會問及的重點。至於自保的第一步其實不花錢:為大型狗隻備妥合規格狗帶、在公眾地方戴口罩、確保牽狗的人有足夠體能控制,既是法例要求,也是把悲劇與帳單擋在門外的最實際做法。買不買保、賠不賠得足,最終仍視乎個別保單條款與實際情況。
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