【全球青年失業率破頂】6,700萬人無工開 尼特族破2.57億 國際勞工組織指AI恐加劇危機
國際勞工組織(ILO)最新報告顯示,2025 年全球 15 至 24 歲青年失業率升至 12.4%,相當於 6,700 萬名青年處於失業狀態;同時,俗稱「尼特族」——即未就業、亦未接受教育或培訓(NEET)的青年比例,亦由 2023 年的 19.7% 小幅升至 20%,總人數突破 2.57 億,較 2023 年增加 900 萬人。報告指出,經濟增長停滯、新增職缺不足、地緣政治局勢緊張,以及科技快速變革,正將多個國家推向新一輪的青年就業危機。
【四重夾擊】增長停滯疊加地緣風險
報告將青年失業率攀升歸咎於四大結構性因素同時發酵:全球經濟增長放緩、新增職位創造能力減弱、地緣政治局勢持續緊張,以及科技變革步伐加快。報告特別提到,發達經濟體的惡化速度不容忽視——北美洲青年失業率由 2023 年的 8.3% 攀升至 2025 年的 9.8%,北歐、南歐及西歐整體亦升至約 15%;而阿拉伯國家(26.2%)及北非(22.6%)則繼續蟬聯全球青年失業率最高地區。與此同時,低收入及中低收入國家有近九成 15 至 29 歲青年從事非正規工作,缺乏穩定收入及社會保障,反映青年就業危機在貧富地區皆有不同面貌,但同樣嚴峻。
【AI 陰影】6.1% 職位高度暴露於變革風險
報告首次量化科技變革對青年職位的潛在衝擊——目前有 6.1% 由 15 至 29 歲青年擔任的職位,屬於高度暴露於人工智能相關變革的行業,當中以行政及文書類工作首當其衝,這類職位長年被視為青年進入職場的「入門磚」。報告並提出警示性推算:若目前受人工智能影響的職位當中,僅一成最終被完全取代,已足以令多達 560 萬名在職青年面臨失業風險。報告強調,人工智能對就業市場的實際影響仍有不確定性,需要持續監察,但對於身處高收入國家、尋求首份專業或高技術工作的教育青年而言,衝擊可能尤為明顯。
【尼特族擴大】超2.57億青年脫離職場與校園
除失業數字外,報告同樣關注「隱形」的青年就業危機——NEET(未就業、未升學、未受訓)青年比例持續攀升。全球 NEET 青年總數於 2025 年突破 2.57 億,兩年間增加 900 萬人;低收入國家的 NEET 比例更高達 27.9%,遠超全球平均。分析認為,NEET 比例上升反映的不只是「揾唔到工」,更包含大批青年因缺乏合適職位或培訓機會而完全脫離勞動市場,長遠可能削弱整體人力資本累積,影響經濟增長潛力。
| 指標 | 2025 年數據 | 洞察 |
|---|---|---|
| 全球青年失業率 | 12.4%(相當於6,700萬人) | 按年攀升,重返近年高位 |
| NEET(尼特族)比例 | 20%,總數逾2.57億 | 兩年增900萬人,隱性危機擴大 |
| 阿拉伯國家/北非失業率 | 26.2% / 22.6% | 全球最嚴峻地區 |
| 北美洲失業率變化 | 8.3%(2023)升至9.8%(2025) | 發達經濟體惡化速度快 |
| AI高度暴露職位佔比 | 6.1%(15-29歲青年) | 行政文書類「入門磚」首當其衝 |
【前路未明】結構性挑戰下政策考驗
面對經濟增長、地緣政治與科技變革三線夾擊,青年就業市場的短期前景仍然存在不確定性。報告雖未能斷言人工智能將於短期內大規模取代青年職位,但已明確將其列為需要持續監察的風險因素,反映政策制定者未來需要在職業培訓、產業轉型與社會保障之間重新取得平衡。對於仍在求職路上的年輕人而言,這場全球性的結構調整,最終能否轉化為新一輪的技能升級機遇,抑或演變成長期的結構性失業,仍需視乎各地政府與企業的應對步伐。
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