【加州富豪稅公投遭否決】矽谷巨頭豪擲近3.8億美元反撲 Google兩創辦人投票前遷出加州 工會揚言2028再戰

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當一項聲稱可向約200名億萬富豪徵稅、為醫療體系籌集1,000億美元的公投議案,遇上矽谷史上最大規模的政治反撲,這場「打工階層對億萬富豪」的對決,最終誰勝誰負?答案或許早在投票前,部分超級富豪已用行動表態。

美國加州備受矚目的「億萬富豪稅」公投(第40號提案,Proposition 40)結果已經出爐,最終以約52.8%反對、47.2%支持的得票率遭到否決。據外電報道,該提案原打算向淨資產超過10億美元的約200名加州超級富豪,開徵一次性5%的「財富稅」,推動方美國服務業國際工會醫療保健工人分會(SEIU-UHW)估計,新稅項可為醫療體系籌集高達1,000億美元資金。然而,面對矽谷科技巨頭與創投家合共豪擲逾3.78億美元發動的宣傳反撲,支持陣營最終未能扭轉劣勢。

【公投結果揭盅】52.8%反對 加州民主黨內部罕見分裂

根據公投結果,第40號提案以52.8%反對票、47.2%支持票之差落敗,意味著開徵一次性財富稅的方案正式告吹。該提案由代表醫療保健工人的工會團體推動,原意是向淨資產超過10億美元的加州居民,一次性徵收資產淨值5%的稅項,涵蓋範圍包括企業股權持有,估計約200名加州億萬富豪會受影響。值得留意的是,這場公投亦暴露出加州民主黨內部的罕見分裂:加州州長紐森(Gavin Newsom)公開反對第40號提案,理由是條例將大部分稅收收入綁定單一醫療開支類別,未有兼顧房屋、托兒、公共安全及大學等其他財政缺口;紐森反而主張推動覆蓋淨資產逾1億美元人群的全國性財富稅,與工會及部分民主黨左翼的立場明顯不同。

【矽谷銀彈攻勢】富豪合共砸近3.8億美元反對公投

反對陣營的宣傳戰規模驚人。據外電報道,由超級富豪合組的政治行動委員會「Building a Better California」,連同其他反對團體,合共向反對第40號提案(以及支持配套的第41、42號提案)投入逾3億美元,而加州公平政治實務委員會的統計顯示,億萬富豪反對陣營總開支高達3.784億美元,大幅超越支持陣營的籌款規模。Google共同創辦人Sergey Brin個人便向「Building a Better California」豪擲逾1億美元(公開紀錄顯示約1.02億美元),成為單一最大金主;另有報道指,另一名矽谷重量級人物彼得.蒂爾(Peter Thiel)亦向另一個由加州商業圓桌會議(California Business Roundtable)主導的反對委員會,個人捐出約1億美元。兩大金主合計已佔反對陣營開支的一半以上,反映矽谷頂層富豪對這項稅改的高度敵意。

【創辦人避稅遷居】Brin遷內華達州 Page遷出名下企業

更惹人關注的是,Google兩位共同創辦人Sergey Brin及Larry Page,為了規避潛在稅網,在公投結果出爐前已先後將主要居所及資產遷出加州。據外電報道,Brin已登記內華達州太浩湖(Lake Tahoe)一邊的地址作為主要住址並改為該州選民,但仍繼續每日往返Google位於山景城(Mountain View)的總部上班;至於Page則將名下多間設於加州的有限責任公司遷離該州。不過,兩人均未有公開承認搬遷與財富稅議案有直接關連。值得一提的是,有別於外界「矽谷巨頭齊心反對」的印象,Meta行政總裁朱克伯格(Mark Zuckerberg)並無被報道向反對陣營捐款,反而是與Meta董事會達成協議:倘若公投通過,Meta會向朱克伯格發放非投票權股份,供其出售套現繳交估計逾110億美元的稅款,交換條件是他承諾留在加州(或Meta總部所在地)最少8年。換言之,朱克伯格在這場爭議中選擇的是「留守加州、靠企業安排應付稅單」,而非如Brin般遷居避稅或大額捐款反對。

陣營 / 人物 金額 / 比例 洞察
公投結果 52.8%反對 47.2%支持 反對陣營險勝,但非壓倒性多數
反對陣營總開支 約3.784億美元 加州公平政治實務委員會統計,遠超支持陣營籌款
Sergey Brin個人捐款 約1.02億美元 單一最大金主,並已遷居內華達州
Peter Thiel個人捐款 約1億美元 經加州商業圓桌會議主導的另一反對委員會
工會估計潛在稅收 最多1,000億美元 SEIU-UHW原本寄望用於彌補醫療開支缺口

【傳統盟友倒戈】憂稅基被掏空 部分民主黨人同樣反對

除了矽谷富豪,推動公投的工會亦面對傳統政治盟友倒戈。據外電報道,紐森作為加州在任民主黨州長,選擇公開站在反對陣營一方,而非支持向富豪徵稅的工會訴求;紐森同時支持配套的第42號提案(被外界稱為「毒丸條款」,用以限制未來類似財富稅的實施空間),顯示民主黨建制派與工會的基層訴求出現明顯裂縫。部分商界及經濟學者亦公開表達憂慮,指一次性財富稅或會削弱加州長遠稅基,加速高淨值人士及企業總部外遷,最終反而令州政府稅收受損。工會方面則反駁,指反對陣營的「稅基流失論」被誇大,而且今次落敗主要是因為資金差距過大,並非政策本身缺乏民意支持。

【未來戰線】工會領袖揚言2028再戰

公投落敗並非終章。據外電報道,推動第40號提案的SEIU-UHW工會會長里根(Dave Regan)選後明確表明,今次結果「只是第一回合」;里根直言:「這不是假設性的,這就是我們的計劃」,若加州議會到2028年仍未能就醫療經費缺口提出實質解決方案,工會將會在2028年大選再次發起類似的富豪稅公投,誓言「糾正今次的損害,克服我們見到的謊言、欺騙同極度誇張的宣傳手法」。這場加州億萬富豪與工會的稅務對決,顯然仍未畫上句號。

從公投結果的52.8%對47.2%差距、矽谷富豪近3.8億美元的反撲開支,到Brin、Page遷居避稅的實際行動,整場公投揭示出美國貧富差距議題背後的政治與經濟張力。最終加州會否再次面對類似的財富稅議案,仍要視乎未來兩年的醫療財政缺口能否獲得其他方式填補。

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撰文:經一編輯部