【圍標集團瓦解】廉署警方競委會拘50人　涉27屋苑近5億合約　再阻截近2億未批工程

廉政公署、警方及競委會上周採取代號「鐵盟」的聯合行動，一舉瓦解一個涉嫌操控大廈維修工程投標的貪污圍標集團。三方合共拘捕50人，年齡介乎24歲至77歲，部分被捕人士並有三合會背景。行動搜查39個處所，涉案工程項目遍及全港27個屋苑及大廈，合約總值初步估計近5億港元。當局並成功阻截集團尚未得手、涉及近2億港元的未批出工程合約。

【三方合力】史上罕見跨部門聯合拘捕

今次行動由廉政公署、警方有組織罪案及三合會調查科，以及競爭事務委員會三方協同出擊，屬近年同類案件中規模較大的一次。據悉，廉署方面拘捕約10人，警方則拘捕約40人，行動鎖定的39個處所包括工程承辦商辦公室、顧問公司及涉案人士住所。三個部門各自負責不同範疇的調查 — 廉署主力追查賄賂法團及隱瞞定罪紀錄等貪污環節，競委會則聚焦操控投標價、瓜分市場等反競爭行為，警方負責統籌拘捕及打擊相關三合會背景人物，形成互補式執法網絡。

【圍標手法曝光】「功課」價單操控投標

集團的圍標手法相當系統化。消息指，集團核心成員會向參與圍標的承辦商發出俗稱「功課」的價格指示，即預先協調各方投標金額，令看似公開競爭的招標程序名存實亡；部分承辦商更與其他圍標集團互相配合，各自安排旗下公司「陪跑」投標以製造競爭假象。此外，集團亦涉嫌在標書評估報告中隱瞞相關人員的定罪紀錄，令原本應被剔除的投標者得以蒙混過關中標。更值得留意的是，集團懂得將大型維修工程項目刻意分拆處理，藉此規避須經業主大會批核的門檻，令整個審批機制形同虛設。

【法團淪陷】賄賂滲入業主立案法團

除了操控投標機制，集團亦涉嫌直接向業主立案法團成員行賄，以換取工程項目「入閘」甚至直接中標的機會。業主立案法團本應是保障小業主利益的第一道防線，一旦法團成員被收買，整個大維修的把關程序便從源頭失守。公開資料顯示，今次涉案的27個屋苑及大廈遍佈港島、九龍及新界多區，反映圍標集團的觸手並非局限於個別地區，而是形成一張橫跨全港的利益網絡。當局強調，執法行動除拘捕外，亦已將個別涉嫌瀆職的註冊檢驗人員個案轉介相關部門跟進。

【防患未然】近2億合約及時煞停

今次行動其中一個關鍵成果，是當局在集團得手前及時介入，成功阻截當中尚未批出、總值接近2億港元的工程合約，變相為相關屋苑業主省回一筆本可能被虛報墊高的維修開支。這亦反映出聯合行動並非單純「秋後算帳」，而是具備一定的預防性執法效果。不過，行動亦同時暴露出樓宇大維修生態長期存在的系統性風險 — 由招標、評標到審批，任何一個環節出現漏洞，都可能被有組織集團利用。對全港數以千計正在或即將進行大維修的屋苑而言，今次案件無疑是一記警號。

【業主如何自保】把關比事後追討更重要

對於已經或即將展開大維修的業主而言，今次事件的最大啟示，是與其寄望事後執法追討，不如在招標階段已做好把關。業主立案法團審批工程時，可考慮引入獨立第三方監察招標程序、要求承辦商提供完整資歷及過往定罪紀錄查核，並對報價明顯偏離市場水平的標書保持警覺。當局今次行動雖然成功瓦解一個涉案規模達5億港元的圍標網絡，但正如過往同類案件所顯示，圍標集團往往「野火燒不盡」，業主自身的警覺性與法團管治質素，才是防止歷史重演的關鍵防線。

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