【宏福苑聽證終章】627 頁總結陳詞　CCTV 起火經過首曝光　168 人罹難待問責

大埔宏福苑五級大火獨立委員會於 7 月 17 日舉行第 30 場、亦是最後一場公開聽證會，並上載長達 627 頁的英文書面總結陳詞。這份文件不僅整合逾一年的聆訊內容，亦公開多張此前未曾曝光的大火當日現場照片及閉路電視畫面，包括起火建築物天台的工人身影、以及火勢在短短數十分鐘內由星火演變成奪命火海的完整時序。這場造成 168 人死亡、逾 79 人受傷的香港數十年來最嚴重火災，隨著聽證會落幕，正式進入報告撰寫階段。

【一場可以避免的災難】168條人命　委員會定調「絕對可以防範」

宏福苑大火發生於 2025 年 11 月，七座住宅大廈同時陷入火海，最終造成 168 人死亡、逾 79 人受傷，是香港有紀錄以來死傷最慘重的火災之一。今年 1 月，當局正式確認最終死亡人數為 168 人，並表示所有遺體已完成辨認、家屬已獲通知。獨立委員會由原訟法庭法官出任主席，委任資深大律師率領代表律師團隊，自今年初起召開一連串聽證會，傳召政府部門代表、承辦商、物業管理公司、居民代表及多名專家證人作供。在 7 月 17 日的最後一場聽證會上，委員會代表總結指，這場火災「絕對可以防範，但未被防範；亦可以預見，但未被預見」，形容整場悲劇源於一連串失誤疊加而成的系統性失效，而非單一環節出錯所致。

【CCTV首度曝光】起火僅12分鐘　由星火化成奪命火海

627 頁總結陳詞中最受關注的，是多段此前未曾公開的閉路電視畫面及時序還原。根據公開資料顯示，大火當日下午 2 時 33 分，其中一座大廈後方單車棚的閉路電視鏡頭，首先拍攝到有煙霧從外牆棚架飄出；至 2 時 42 分，同座大廈低層單位窗外的棚架出現首個火光；短短兩分鐘後的 2 時 44 分，單車棚地面已見明火，火勢其後迅速沿棚架及防護網垂直蔓延至樓上單位及天台。委員會亦公開了一段閉路電視片段，顯示一名身穿涉事承辦商制服的工人，在起火大廈天台被拍到吸煙的畫面，時間點與起火位置高度吻合。專家證人早前作供時亦提到，大火垂直蔓延的最高速度一度達每秒 10 米，較 2017 年倫敦格倫費爾塔大火每秒 8 米的蔓延速度更快，形容現場「煙囪效應」的嚴重程度前所未見。

【監管全面失效】無一部門監察火災風險　各方各執一詞

委員會代表在總結陳詞中直指，事件揭示政府部門監管機制存在連環缺失，承辦商誠信監管制度亦有重大漏洞，加上消防部門在風險辨識及現場巡查上同樣出現問題，令居民的安全長期處於監管「灰色地帶」。委員會代表更明言，沒有任何一個政府部門曾經單獨監察宏福苑的火災風險，房屋局轄下的獨立審查小組、屋宇署及消防處均須承擔一定責任。至於政府一方在聽證會的總結陳詞則採取不同角度，其代表大律師強調，直接責任在於承辦商等私人參與者的不法行為，政府所承擔的僅屬監督責任，並列舉五項導致重大傷亡的關鍵因素，包括火勢蔓延速度極快、可燃物料倒塌堵塞逃生通道、大廈火警警報系統全面失靈、以發泡膠等物料封窗延誤應變，以及逃生通道的防護措施形同虛設。居民代表大律師則批評相關承辦商及顧問公司未有做好監督責任，質疑整個大維修項目由揀選承辦商到工程監察均存在制度性漏洞。

【收網不升格】委員會拒轉法定調查　着眼盡快出報告

值得留意的是，委員會主席早於 6 月的聽證會已表明，不會向行政長官建議將獨立委員會升格為具法定權力的調查委員會。主席解釋，委員會已透過非法定形式取得逾百萬份文件及各方配合，即使賦予法定調查權，證人仍可以「不記得」或拒絕實質回答為由迴避問題，未必能帶來更佳效果；反而法定程序需時更長，只會拖延問責、造成「遲來的公義」。委員會其後專注完成聽證及總結陳詞，並將於稍後全力撰寫最終調查報告，不再召開公開聽證會。至於報告將於何時發表、當中會否點名個別人士或機構須負上責任，社會各界仍在等候答案。

這場香港數十年來最慘重的火災，隨着 627 頁總結陳詞上載，聽證程序告一段落，但對受害家屬而言，真正的問責與制度改革會否隨之而來，仍要視乎日後正式報告的內容，以及當局能否切實堵塞今次曝露出來的監管缺口。

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