【新宿民泊大禁令】全國最多民泊區 住宅校園周邊全禁 最多 2,000 間面臨停業
東京都新宿區政府近日宣布,將修訂民泊條例,原則上禁止在住宅專用地及學校周邊經營民泊,現有設施同樣受新規管制,預料最多約 2,000 間設施可能因此面臨停業,相當於區內現有登記數量近半。新宿區目前有接近 4,000 間民泊登記,冠絕全日本,當中超過一半設施坐落於住宅或校園地帶,是次規管收緊,牽連面極廣。
投訴激增逼出鐵腕新規
新宿區近年一直是民泊投訴重災區。據報道,2025 年度區內接獲有關民泊的投訴及查詢個案較上一年度大增逾 500 宗,全年累計達 1,334 宗,主要涉及噪音滋擾、垃圾亂棄及陌生旅客擅闖私人用地等問題。區政府形容居民生活環境已受到實質影響,是次修例正是回應長期累積的民怨。新規將針對都市計劃分類下的「住宅專用地域」及學校周邊地帶,原則上禁止新設民泊;若業主本人同住並確保妥善營運,則屬例外情況,可獲豁免。
現有設施一樣要跟新規矩
今次修例最具爭議之處,在於連現有已合法登記的民泊設施都不獲豁免。區政府明確表示,即使是已經營運中的設施,一旦未能符合妥善營運要求,同樣原則上禁止繼續經營,僅設一定寬限期讓業者適應或轉型。至於商業地區的民泊,經營日數上限亦由現行每年 180 日大幅削減至 120 日,變相進一步壓縮整體民泊供應。分析認為,此舉形同向共享住宿平台的商業模式全面亮紅燈,衝擊面遠超一般地區性規管。
網民意見兩極 部分促全國推行
消息公布後,網上迴響熱烈。有網民關注共享經濟平台長期處於監管灰色地帶的問題,質疑執法能否徹底堵塞漏洞;亦有不少居民留言,直言支持嚴格規管,甚至呼籲將新宿的做法推展至全國其他地區,視之為處理民泊亂象的示範案例。惟亦有意見擔心,大規模停業將打擊當地以民泊為生的中小業者及旅遊住宿供應,尤其在旅客持續增長的背景下,恐令東京市中心住宿選擇更趨緊張。
| 時間點 | 內容 | 洞察 |
|---|---|---|
| 2025 年度 | 投訴按年增逾 500 宗,累計 1,334 宗 | 民怨積累是修例導火線,非單一事件觸發 |
| 2026 年 10 月 | 區政府展開公眾諮詢 | 留意諮詢期會否出現業界反彈,左右最終條文寬鬆程度 |
| 2027 年 2 月 | 向區議會提交條例修正案 | 正式立法程序啟動,修例方向大致底定 |
| 2027 年夏季後 | 目標正式實施新規 | 業者僅餘約半年至一年時間部署轉型或退場 |
對整個民泊行業意味甚麼
新宿區作為東京旅遊及短租住宿的核心地帶,其規管取態向來被視為全國指標。若最終約 2,000 間設施因新規而停業,不單影響業者收入,亦可能牽動東京市中心住宿供應及旅遊配套格局,甚至波及以民泊業務為主的中介平台及物業投資者。目前條例仍處於諮詢及草擬階段,具體豁免條件及執行細節尚待進一步明朗,最終影響規模仍需視乎正式條文而定。
對於長期依賴短租收益的業主而言,這次修例無疑是一記警號,如何在合規與盈利之間重新找到平衡,將成為未來大半年的關鍵課題。
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