【日本民宿新規許地方封殺】全國營業日數可歸零 港人日本置業變數增 大阪東京率先收緊
日本觀光廳公布方針轉變,容許都道府縣、特別區及設有保健所的城市,透過制訂條例,將轄區內民宿的年度營業日數上限訂為零日,即變相全面禁止經營民宿,適用於當局認為民宿經營已損害居民生活環境的地區。此舉標誌著自2018年《住宅宿泊事業法》(民泊新法)實施以來,觀光廳一直視「全面禁止」為「不恰當」做法的立場出現重大轉向,亦與該法原意擴大旅遊住宿供應的方向背道而馳。
【由上至下】應對噪音與垃圾投訴
據觀光廳表示,是次方針轉變主要為回應民宿住客造成的滋擾問題,包括製造噪音及未有依規定日子棄置垃圾等。觀光廳計劃於本月底前,向全國地方政府發出相關通知。現行《民泊新法》容許民宿每年最多營業180日,惟今次新方針容許地方政府因應當地情況,進一步收緊甚至完全禁止經營。截至今年5月,全國登記民宿數目約為40,700間,意味這批物業未來將面臨更嚴格的地方監管風險。
| 項目 | 詳情 | 洞察 |
| 方針公布 | 日本觀光廳6月17日公布方針轉變 | 2018年立法以來首次轉軚 |
| 新規內容 | 地方政府可訂營業日數為零,變相禁營 | 由「不恰當」變為容許 |
| 現行上限 | 全國性上限為每年180日 | 地方可進一步收緊 |
| 受影響規模 | 全國登記民宿約40,700間(截至5月) | 投資者須重新評估風險 |
【大阪東京】投資熱點率先收緊
事實上,多個港人熱門投資城市已率先展開收緊行動。大阪市自去年9月起暫停接受特區民宿新申請,並已於5月29日正式截止申請,同時成立專責執法隊,加強巡查力度,違規經營者將面臨停業、行政處分甚至撤銷牌照等後果;至於已在截止日期前取得認證或申請獲批的物業,則可繼續合法經營。東京方面,執法手段亦全面升級,部分地區更會派員上門突擊搜查違規經營者;其中豐島區正研議將現行180日上限大幅削減至僅84日,收緊幅度接近一半。分析指出,日本全國更計劃於今年度起推行「集中管理系統」,加快偵測違規物業並自動下架,執法方式將由「文書審查」轉為「持續監控」。
【投資啟示】民宿黃金時代告一段落
對持有或有意投資日本民宿的港人而言,今次觀光廳方針轉變無疑是重要警號。過往被視為「投資天堂」的大阪、東京等熱門地區,已陸續由監管寬鬆轉向從嚴審批,未來民宿市場料將更傾向由具備專業管理團隊的投資者主導,個人業主單打獨鬥經營的空間將顯著收窄。有意入場或已持有相關物業的投資者,宜密切留意當地地方政府條例修訂進度,並重新評估相關物業的租金回報及合規成本。
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