美國拿下委內瑞拉650億桶石油 NABEP獲百年特許經營權　中俄油田操作權易手　北京要求保障合法權益

【協議規模】650億桶儲量易手　17油田獲百年特許權

據報道，美國政府與私營企業北美藍色能源伙伴公司（NABEP）達成協議，將取得委內瑞拉約五分之一、總計約650億桶石油蘊藏量的控制權。委內瑞拉過渡政府已授予NABEP合共17個油田、為期100年的特許經營權，當中14個為新批合約。NABEP目前由委內瑞拉商人貝坦科爾特掌控，公司在委內瑞拉石油業已有逾15年經營經驗，旗下擁有逾5,000名員工及逾10,000名承包商，被形容為當地僅次於雪佛龍的第二大石油營運商。協議公布時未有向美國納稅人收取任何費用，被官方形容為「歷史性能源協議」。

【權益分配】華府持股35%　兩成產量優先取

根據官方公布的資料，美方透過國防部轄下戰略資本辦公室，無償取得NABEP母公司35%股權，並擁有董事會成員人選的否決權，董事會須以美籍人士佔多數。美國政府享有以成本價優先獲取兩成產量的權利，國務院對剩餘八成產量亦擁有優先購買權。作為交換，NABEP承諾向委內瑞拉石油基建投資最多1,000億美元，並預計未來25年向委內瑞拉政府支付約2,000億美元的權利金及稅款。有官員形容，是次安排令原本主要輸往中國的石油，轉為開放予美國市場。

【易手實況】五份合約涉中資　中石化中石油康科德在列

是次交接涉及多個曾由中資營運的項目。據報道，17個油田當中，14個新批合約裡有5個原由中國企業營運，包括中國石油化工（中石化）、中國石油天然氣集團（中石油），以及曾因涉伊朗相關業務而遭美國制裁的康科德資源，其中康科德資源涉及兩個項目；另有1個項目原由俄羅斯企業羅斯扎魯別日涅夫特營運，該企業一直與委內瑞拉國家石油公司合資經營油田。換言之，是次協議實質上令多間中俄能源企業在委內瑞拉的油田操作權出局，由NABEP接手。

【北京回應】外交部要求保障合法權益　強調中委合作受國際法保護

對於是次交接，中國外交部發言人郭嘉昆回應指，中委合作受到國際法及兩國法律保護，強調中國在委內瑞拉的合法權益必須得到保障，並提出國與國之間的經貿合作應遵循平等互利、合作共贏原則。中方回應以外交聲明為主，暫未見具體法律行動或反制措施公布。分析認為，中國作為委內瑞拉主要石油買家之一，是次協議一旦落實，或會令兩國原有的能源合作格局出現變化，惟具體影響仍需視乎後續執行進度而定。

綜合現時公開資料，是次協議標誌美國在委內瑞拉能源版圖上取得顯著進展，惟龐大的投資承諾及百年特許權能否順利落地，仍需視乎委內瑞拉當地政局穩定性及後續執行情況而定。中國方面雖已表態要求保障自身權益，但暫未見具體反制行動，事件後續發展及對全球石油供應格局的實際影響，仍有待市場進一步消化。

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