【白宮激辯中國開源AI對策】制裁與貿易黑名單提上枱面 矽谷「開放」與「封閉」陣營分裂 9 月中美元首會前哨戰

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當中國開源 AI 模型的表現逐步追近美國頂尖產品,華盛頓應該出手打壓,抑或繼續放任市場競爭?

據報道,特朗普政府內部近期就是否加強干預中國開源人工智能模型展開激烈討論,白宮幕僚長 Susie Wiles、財政部長 Bessent 與商務部長 Lutnick 均有參與相關商討,考慮的方案包括制裁、將中國 AI 企業列入貿易黑名單,以至禁止美國雲端服務商與相關企業合作。事件源於白宮官員指控中國初創企業 Moonshot AI 旗下模型「大規模蒸餾」美國企業 Anthropic 的模型輸出,惹起一輪跨越科技業與政界的角力,事態其後因矽谷內部強烈反彈而降溫,白宮轉為聚焦提升美國模型自身競爭力,而非直接出手限制中國產品。

【蒸餾風波】Moonshot 新模型惹爭議 專家質疑指控成立與否

這場爭議的導火線,是財政部官員與白宮科技政策官員指控中國初創企業 Moonshot AI 旗下最新開源模型,涉嫌透過「蒸餾」技術,大量學習並複製 Anthropic 相關模型的輸出內容進行訓練。所謂「蒸餾」,是指讓規模較小的模型直接學習大型模型的輸出結果,藉此以較低成本逼近後者的表現水平,此技術本身在業界屬常見做法,惟若涉及未經授權盜取競爭對手的產出,則可能構成知識產權爭議。白宮官員並提出,Moonshot AI 疑似取得受出口管制、原則上禁止售予中國企業的高階 Nvidia 伺服器產品,若屬實將涉及違反出口管制規定。財政部其後更公開警告,不排除因應「蒸餾攻擊」對相關中國企業實施制裁。

不過,有分析人士對指控本身提出質疑,理由是 Anthropic 相關模型今年 7 月初才公開推出,而 Moonshot AI 新模型僅一星期後便已發布並展現頗高水平,質疑單憑蒸餾技術是否足以在如此短時間內達到相關表現,事件因此在技術界引發一定爭論,真相仍有待進一步查證。

【矽谷分裂】封閉派促限制 開源派警告損害創新

這場政策辯論同時令美國科技業內部路線分歧浮上枱面。以 OpenAI 與 Anthropic 為代表的「封閉模型」陣營,傾向支持政府對中國開源模型採取更強硬限制,主要論據是國家安全考量,並指中國企業涉嫌不正當「抄近路」追近技術差距。相反,Nvidia、Meta 連同微軟、Google 等企業則反對相關限制,認為開放模型生態有助整體創新與網絡安全水平提升,過度設限反而會削弱美國企業自身的競爭優勢。

Nvidia 行政總裁黃仁勳今次成為反對限制陣營的代表人物,據報道他親身前往華盛頓與國會議員及政府官員會面,游說反對收緊開源模型政策,並牽頭發起一項聚焦開源 AI 安全工具的企業聯盟,參與企業一度增至 230 多間,涵蓋大型科技公司以至新創企業。這場拉鋸最終在矽谷強烈反彈下告一段落,白宮據報決定暫緩推出強硬限制措施,改為將重心放在扶持美國本土模型的競爭力之上。

陣營 代表企業 主要立場 洞察
封閉模型派 OpenAI、Anthropic 主張限制中國開源模型,理據為國家安全與知識產權 商業利益與國安論述高度重疊,商業護城河爭議隨時蓋過技術爭拗本身
開源模型派 Nvidia、Meta、微軟、Google 反對限制,主張開放生態有利創新及安全 晶片與雲端巨頭客戶基礎廣泛,限制中國企業或直接衝擊自身銷售
白宮決策層 Wiles、Bessent、Lutnick 曾考慮制裁、貿易黑名單、雲端禁令,其後轉向扶持本土競爭力 政策搖擺反映內部尚未有共識,9 月中美會談前留有轉圜空間

【9 月變數】中方領袖訪美 AI 政策成談判焦點

值得留意的是,據公開資料顯示,中國最高領導人預計於 9 月 24 日到訪華盛頓,而美國財政部長 Bessent 據報將帶領美方團隊,在正式訪問前先與中方就 AI 議題展開磋商,惟具體議程、參與人員及會面地點截至目前仍在籌備階段。市場人士普遍預期,首輪磋商未必能夠即時達成重大協議,但有機會為後續合作框架奠定基礎,而美方是否收緊中國開源模型准入,預料將是雙方角力的核心議題之一。有分析認為,正是由於這場元首級會面在即,白宮才傾向暫緩推出強硬措施,避免在關鍵談判前夕火上加油。

【格局未定】監管框架仍在醞釀 企業各自部署應對

事實上,特朗普政府自今年 6 月發布一項行政命令後,已持續加強對 AI 產業的監管審視,並邀請多間科技企業商討建立發布前網絡安全審查框架,顯示華盛頓對 AI 治理的態度正在收緊,只是具體執行力度與方向仍未落實。對於身處香港、關注中美科技角力的投資者而言,這場「開源模型」爭議揭示的並非單一政策決定,而是美國科技巨頭之間長期存在的路線之爭— 究竟是以封閉模式保持技術優勢,抑或以開放生態爭奪全球影響力,兩種思路的角力短期內未必有定論。

這場爭議暫時未演變成具體行政措施,但白宮內部三名核心官員曾認真考慮動用制裁、貿易黑名單及雲端禁令等重手段,本身已反映華盛頓對中國 AI 追趕速度的憂慮程度。隨著 9 月中美元首會晤臨近,AI 政策的最終走向,或許要留待雙方談判桌上才有分曉。

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撰文:經一編輯部