【出生人數創新低】跌穿3萬按年挫15.6%　較十年前幾乎腰斬　14.38億獎勵金未止跌

政府統計處最新數字顯示，2025年中至2026年中，香港僅錄得29,700名嬰兒出生，按年重挫15.6%，是自上世紀60年代有紀錄以來首次跌穿3萬大關，創歷史新低。對比十年前同期約59,800名新生嬰兒，出生人數已幾乎腰斬。與此同時，同期死亡人數達50,100人，令自然人口減少20,400人。若非有39,800名居民透過人才計劃及輸入勞工等途徑淨移入，香港總人口未必能夠維持增長——最終總人口微升0.3%，報751.83萬人。

【腰斬式下跌】十年蒸發一半新生兒　跌勢未見底

從數字本身可以看出，香港的出生率下跌並非新現象，而是持續多年的結構性趨勢，只是最新一年跌幅特別陡峭。十年前同期，香港每年仍有約59,800名嬰兒出生；到了2025年中至2026年中，這個數字已收縮至29,700人，跌幅接近五成。單計最近一年，跌幅更高達15.6%，是近年跌幅最急的一次。人口學界普遍將此歸因於適婚適育年齡人口基數持續收縮、生育意欲低迷、以及育兒成本高昂等多重因素疊加，而非單一政策或短期波動所能解釋。值得留意的是，這是政府自1962年有紀錄以來，年度出生人數首次跌穿3萬的心理關口。

【派錢效果存疑】14.38億獎勵金未扭轉跌勢

面對持續下跌的出生率，政府自2023年10月起推出「2萬元新生嬰兒獎勵金」，向合資格新生嬰兒的父母提供一次過現金獎勵，並配合公屋優先配屋、增加幼兒照顧服務名額等「組合拳」措施，試圖扭轉生育意願低迷的局面。然而截至今年5月底，計劃累計接獲約7.2萬宗申請，發放金額合共約14.38億元，出生人數卻仍然按年下跌，未見止跌迹象。這一現象亦引發社會討論：一次性現金獎勵能否真正影響生育決定，抑或只是杯水車薪，未能觸及託兒服務不足、住屋成本高企、職場友善程度不足等更根本的結構性障礙。目前該獎勵金計劃將於今年10月屆滿，其去留備受關注。

【人口結構警號】淨移入撐大局　長遠仍靠自然增長

必須強調的是，總人口能夠微升，靠的並非本地生育，而是外來人力的補充。若扣除淨移入的39,800人，香港人口實際上是萎縮的。這意味著現階段的人口增長高度依賴人才計劃及輸入勞工等外部渠道，一旦相關政策收緊或吸引力下降，人口結構的脆弱性將更為明顯。長遠而言，淨移入只能作為緩衝，並不能取代自然人口增長對社會可持續發展的作用——勞動力年齡結構、教育及醫療系統的長期規劃，最終仍然需要建基於穩定的本地出生率之上。

出生人數創新低的數字，某程度上是香港社會生育意願、居住成本與育兒支援體系多年角力後的結果。一次性獎勵金或許能為個別家庭提供短期誘因，但能否真正扭轉結構性跌勢，仍有待更長遠的政策部署與社會條件配合。

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