【香港出生人數插穿3萬】29,700名嬰兒創60年新低 生育率僅0.733 2萬元獎勵金未能扭轉頹勢

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當二萬元新生嬰兒獎勵金亦無法逆轉跌勢,香港的生育危機究竟去到哪一步?

政府統計處最新數據顯示,由2025年年中至2026年年中,香港僅有29,700名嬰兒出生,按年重挫15.6%,首次跌穿3萬大關,創下上世紀六十年代有紀錄以來新低。與十年前同期約59,800名相比,出生人數幾乎腰斬,跌幅近五成。

生育率僅0.733 遠低於更替水平

數據顯示,香港現時總和生育率只有0.733,遠低於維持人口穩定所需的2.1更替水平。同期自然人口減少20,400人,全靠3.98萬名淨移入居民(包括各類人才計劃及勞工輸入)支撐,總人口才微升0.3%至751.83萬。換言之,人口總數上升與出生數字持續探底同時出現,成為香港人口結構最矛盾的一幕。

2萬元獎勵金派逾14億 效果未如預期

政府自推出新生嬰兒獎勵金計劃以來,截至今年五月已向合資格家庭發放約14.38億元,惠及近72,000名新生嬰兒,每名可獲二萬元一次性資助。計劃原意透過現金誘因,將全年出生人數推高至39,000宗水平,惟現實數字遠低於預期目標,反映單靠一次性現金獎勵,未能扭轉家庭生育意願持續下跌的結構性問題。該計劃預計今年十月屆滿。

倡增託兒服務 多於單次派錢

綜合亞洲多個地區的經驗,有意見認為要真正扭轉生育率頹勢,關鍵並非派錢,而是政府提供或資助價格相宜的託兒服務,並增加彈性上班安排及侍產假天數(現時僅五日)。有意見指出,一對夫婦考慮是否生育時,真正衡量的是未來十多年單位是否夠住、子女由誰照顧、父母能否保住工作,以及教育開支能否負擔,一張生育津貼支票往往難敵往後數千個日夜的照顧成本及教育開支。

指標 數字 洞察
出生人數 29,700人 按年跌15.6% 六十年來首次跌穿3萬 創歷史新低
總和生育率 0.733 遠低於2.1更替水平 結構性問題未解
獎勵金支出 累計約14.38億元 惠及近72,000人 現金誘因效果有限 十月計劃屆滿
人口總數 751.83萬 按年升0.3% 全靠淨移入3.98萬人支撐 非自然增長

香港出生率跌勢短期內恐怕仍難逆轉,能否透過託兒服務等結構性支援扭轉頹勢,將是未來政策制訂的關鍵考驗。

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撰文:經一編輯部