【香港加密新規三讀過】CARF 2027年起實施 服務商須蒐客戶資料 稅局2028年起自動換資料
立法會於11月4日三讀通過《2026年稅務(修訂)(加密資產申報框架及經修訂的共同匯報標準)條例草案》,正式將經濟合作與發展組織(OECD)制定的加密資產申報框架(CARF),連同經修訂的共同匯報準則(CRS),一併寫入香港法律。條例草案由財經事務及庫務局提出,在立法會會議上動議三讀並獲通過,標誌着本港在加密資產稅務透明度方面,正式與國際標準接軌。
【新規時間表】服務商2027年起須蒐客戶資料
根據新例,受規管的加密資產服務提供者須自2027年1月1日起,收集客戶的具體身分與交易紀錄,當中包括姓名、地址、稅務居籍等資料。稅務局其後將自2028年起,與海外夥伴稅務管轄區自動交換相關加密資產交易資訊。至於經修訂的共同匯報準則,則訂於2028年正式生效,稅務局會由2029年起,按新標準自動交換金融賬戶資訊。換言之,整套新制度由收集資料、到正式跨境交換,涉及長達三年的分階段部署。
【官方表態】許正宇:有助鞏固金融中心聲譽
財經事務及庫務局局長許正宇表示,實施自動交換稅務資料的最新國際標準,對維持香港作為國際金融和商業中心的聲譽至關重要,並強調有關資訊交換將會在互惠、數據保密與安全的前提下進行。為配合業界適應新規定,稅務局將會發布實務指引,並成立專責小組,為加密資產服務提供者及相關金融機構提供技術支援,協助業界在過渡期內完成系統及合規安排的調整。
| 時間 | 內容 | 洞察 |
| 2027年起 | 加密資產服務提供者須收集客戶身分及交易紀錄 | CARF正式落地 |
| 2028年起 | 稅務局與海外夥伴自動交換加密資產資料;經修訂CRS生效 | 跨境資訊透明化 |
| 2029年起 | 按經修訂CRS新標準自動交換金融賬戶資訊 | 傳統金融賬戶同步收緊 |
【業界影響】合規成本上升 用戶需適應實名問責
對加密資產服務提供者而言,新例意味着合規成本將顯著增加,須投入資源建立客戶身分核實及交易紀錄保存系統,以符合申報要求。對普通用戶來說,過去部分人視加密貨幣交易為相對「低調」的資產配置方式,如今須正視交易紀錄終將被納入跨境稅務資訊交換網絡的現實。長遠而言,新制度有助減少跨境避稅及資產隱藏的空間,但亦可能促使部分對私隱較為敏感的用戶,重新評估在港使用加密資產服務的方式。
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