【Starlink斷網風波起】烏軍衛星網速曾被限　馬斯克指違規用作攻擊　參議員質疑私人企業掌控戰場

據報道，烏克蘭國防部週六宣布，其衛星通訊系統Starlink及Starshield已全面恢復正常，網速回升至約每小時400公里水平。此前逾一週，相關服務一直被限速至約每小時160公里左右，烏克蘭官員指出，限速嚴重影響攔截俄方攻擊無人機的行動，部分軍事任務一度被迫取消，而且事前完全未獲通知。

【各執一詞】馬斯克指違規　烏方反駁用途受限

這場風波的核心爭議，在於雙方對「用途」的說法截然不同。

馬斯克公開表示，烏克蘭軍方違反Starlink使用條款，將服務用於「進攻性無人機攻擊以殺人」，並形容相關「漏洞」已於上週被堵塞。他同時強調，Starlink屬商業民用服務，而Starshield則由美國政府控制，兩者性質不同。惟烏克蘭方面反駁，指攻擊俄羅斯境內目標的遠程無人機，飛行速度僅約每小時70至90公里，根本不可能倚賴Starlink才能運作，故並非用於遠程攻擊俄方領土。烏克蘭總統澤連斯基則形容，美方此次限速安排令烏方感到被「背棄」。

【政治角力】下令方眾說紛紜　參議員要求調查

比起限速本身，更令外界不安的，是沒有人願意承認是誰下的令。

美國國務卿魯比奧及防長赫格塞思均否認政府部門曾下令限制服務，惟副總統范斯則被指暗示白宮內部曾有協調。另有報道指，相關限速指令實際上來自白宮內部，惟具體負責人身份至今未明。參議員華倫因而公開要求國會調查事件，警告若馬斯克個人可以決定烏克蘭戰場上可使用的通訊工具，形容這是「巨大風險」，質疑一間私人企業竟能左右美國外交及軍事政策走向。

【投資啟示】SpaceX監管風險再成焦點

對關注SpaceX及相關概念股的投資者而言，這場風波帶出一個不容忽視的風險點。

Starlink及Starshield既是SpaceX重要的現金流來源，亦是美國軍方及盟友倚賴的關鍵基建，但這次事件顯示，服務的開關與限速，似乎可以在極短時間內、未經透明程序下被決定，而馬斯克個人在其中擁有相當話語權。對依賴相關服務的政府及企業客戶而言，這種「一人可斷網」的治理模式，本身已構成一種難以量化的營運風險。隨着國會調查陸續展開，SpaceX與美國政府之間的合約條款、監管透明度等議題，料將持續受到市場及政界關注。

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