【美擬鬆綁網購槍械】擬放寬規定容許直送到府　特朗普長子持股公司疑成最大贏家　監察組織質疑利益衝突

據外電報道，美國煙酒槍炮及爆炸物管理局（ATF）近日提出一系列放寬槍械銷售規管的建議，當中包括容許持牌經銷商在買家完成網上身份核實及背景審查、並經過七日等候期及知會當地執法機關後，將槍械直接寄送至州內買家住所。目前聯邦法例規定，網購槍械必須先送到實體持牌店舖，買家須親身到場辦理背景審查及提貨手續；新規一旦落實，買家最快可以全程網上完成交易，毋須親身到店。據悉，今次建議屬 ATF 因應去年一項行政命令而提出的一整套放寬槍械銷售規管方案之一，目的是擴大民眾持槍購買渠道。ATF 內部推算，一旦新規落實，全美每年約半數槍械買家、即近 330 萬人最終將採用居家直送方式購槍。建議現正處於公眾諮詢期，預計於 8 月初結束，正式定案最快要到今年底或明年初，期間仍有可能被修改甚至撤回。

【利益關連】總統長子持股網上槍械平台

這場規管鬆綁討論的焦點，很快便轉移到總統家族的商業版圖之上。

據外電報道，總統長子自去年年底起，一直擔任一間德州網上槍械銷售平台的顧問及董事會成員，公司自我定位為「槍械界的 Amazon」。該公司去年透過特殊目的收購公司（SPAC）形式上市，籌得約 1.19 億美元資金，而促成是次上市的資本方，正是總統長子擔任合夥人的一間投資機構。總統長子現時持有該公司逾 30 萬股，佔股約 1.1%，並自去年起擔任公司市場推廣、夥伴合作及對外發言相關工作。據報道，若新規落實，網上直送渠道有望大幅擴大該公司市場份額，其行政總裁今年 5 月一次投資者會議上更形容，今次改革「可能是數十年來槍械零售分銷最重大的變動」。

【監察組織質疑】疑涉利益衝突惹爭議

政策尚未拍板，監察團體已先發制人。

據外電報道，美國一個專門監察政府操守的組織發言人指出，該公司與總統長子的關連「毋庸置疑」，形容事件「必然引起質疑，並令外界對政府決策過程的公正性存疑」。亦有前 ATF 資深官員兼槍械管制倡議人士警告，若規例落實，將令有意圖不軌人士更容易取得槍械，質疑監管鬆綁的社會風險是否被充分評估。不過，總統長子一方及白宮均否認存在利益輸送。總統長子發言人強調，他在任何投資或擔任顧問的公司中，「並無透過該身份與聯邦政府接觸」，對是次個別決定「零參與」；白宮方面亦表示，並無任何紀錄或資料顯示總統長子曾就相關議題與政府有過互動，強調新規旨在保障民眾持槍權利，與總統家族的個人財務利益無關。ATF 一名法律顧問則稱，他本人是經外媒查詢後，才得悉該公司與總統長子的持股關係，並重申總統長子對今次擬議規則並無影響力。目前，事件仍停留在「疑涉」利益衝突階段，未有獨立調查機構作出定論，各方說法各執一詞，最終規例會否因爭議而修改甚至擱置，仍要視乎公眾諮詢期後的發展。

【行業角力】槍械網購市場料迎大洗牌

除了政治爭議，這場規管鬆綁亦牽動整個槍械零售行業的競爭格局。

據外電報道，現時美國網購槍械仍須送到實體持牌店舖辦理提貨及背景審查手續，流程繁瑣，變相令傳統連鎖店及地區小店保留一定客源優勢。若新規落實，容許買家全程網上完成交易並直送到府，分析認為將大幅降低消費者購槍門檻，令主打線上銷售、庫存及物流較具規模的平台率先受惠，行業洗牌在所難免。有業內人士形容，是次改革一旦落實，將是數十年來槍械零售分銷模式最重大的一次變動。與此同時，槍械管制倡議人士則憂慮，居家直送模式一旦普及，執法及社區監察難度將相應增加，社會安全風險是否已被充分評估，仍屬未知數。這場規管鬆綁的角力，因此不單是總統家族利益爭議，更觸及美國社會長期存在的「持槍權利」與「公共安全」之爭。

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