【公屋加租2.04%】不設特別寬免　房屋局：未來5年建16.6萬伙　財政壓力歷來最大

公屋租金即將迎來新一輪調整。房屋局建議由 2026 年 10 月 1 日起，公屋租金上調 2.04%，平均每戶每月增加 51 元，增幅由 10 元至 128 元不等。與過去兩次檢討不同，今次當局不建議提供任何特別租金寬免措施，意味著約 65 萬個繳交正租的住戶，將要在加租首月即全額支付新租金，不再有過渡期紓緩。

加幅溫和　但寬免說「不」

根據公開資料顯示，今次建議的租金調整涉及約 65.45 萬個繳交正租的公屋住戶，佔全港逾 82 萬個公屋單位的約八成。當中約 45%、即近 30 萬戶，每月租金增加介乎 30 元至 50 元；另有約 43% 住戶增幅超過 50 元，最高增幅為 128 元。以現時公屋平均租金 2,519 元計算，加幅相對過往並不算大。然而，對比 2024 年的租金檢討，當時房委會將租金上調一成之餘，同時提供為期三個月的特別寬免，寬免租戶因租金調整而須額外繳付的租金；2022 年的檢討亦設有寬免安排。今次 2.04% 的加幅雖然溫和，但當局明確不設任何時限寬免，做法與過去兩次形成明顯對比。

房屋局：要保房委會財政健康

房屋局常任秘書長兼房屋署長解釋，今次不提供特別寬免措施，是經整體考慮後的決定。有官員指出，租金增幅本身溫和，加上政府在 2026/27 年度提供的差餉寬減，當局已悉數轉贈予公屋居民，變相已為住戶提供了另一種形式的紓緩，故毋須疊加租金寬免。與此同時，當局強調要確保房委會的財政健康，長遠有能力應付龐大的建屋開支。房委會的租住房屋運作帳目雖然仍然錄得盈餘，但當局形容，房委會財政自主，收入主要用於維持及擴展公屋資源，不能單看盈餘數字而忽略未來龐大的資本開支需要。

166,000伙建屋潮　工程規模歷來最大

房屋局方面表示，未來 5 年房委會合共需要興建約 16.6 萬個公屋單位，形容相關建屋規模及工程量屬歷來最大，直接為房委會帶來沉重財政壓力。當局解釋，即使租住房屋運作帳目短期內仍有盈餘，但相關盈餘規模已因應建屋計劃而被下調：2026/27 年度的運作帳目盈餘，原本預算為 15.1 億元，經修訂後降至約 8.7 億元；2027/28 年度亦由原先預算的 18.4 億元，下調至約 5.5 億元。換言之，兩個年度的盈餘均較原先預算大幅收縮，反映建屋開支對財政帳目造成實質影響。今次加租預計每年可為房委會帶來約 5.4 億元額外收入,但相對龐大的建屋開支而言，只屬有限度紓緩。

租金與入息比例　仍遠低於私樓水平

為釋除加租影響基層生活的疑慮，當局引用數據指出，公屋住戶的租金與入息比例長期維持在 9% 至 10% 之間，遠低於私人住宅租戶約三成的水平，反映公屋租金仍具相當可負擔性。資料又顯示，由 2007 年至 2025 年，公屋住戶家庭入息累計上升 135.7%，而同期公屋租金僅上升 90.9%，即租金升幅落後於入息增長。以過去兩年計算，住戶每月家庭入息中位數由 26,057 元增至 26,588 元，升幅約 2.04%，與今次建議的租金增幅相若。不過，亦有意見認為，現行以住戶入息作為加租基準的機制存在滯後性，未必能夠即時反映基層家庭面對的實際生活壓力，尤其是不少家庭近年要應付通脹及交通開支上升等多重負擔。

今次公屋租金檢討建議將提交房委會資助房屋小組委員會審議，最終能否於 10 月 1 日如期生效，仍要視乎委員會及房委會大會的討論結果。可以預見的是，隨著未來數年建屋量進入高峰期，公屋租金機制與房委會財政狀況之間如何取得平衡，將會是持續受關注的議題。

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