【加徵50%關稅】特朗普向加拿大開刀　首度動用1930年關稅法　汽車酒類乳製品遭殃

美國總統特朗普 7 月 20 日簽署三份總統公告，宣布向加拿大部分商品加徵 50% 關稅，涉及金額約 198 億美元，佔美國 2025 年全年從加拿大進口總值（約 3,820 億美元）約 5.2%。今次措施依據 1930 年《關稅法》第 338 條，是該條文數十年來首度被正式動用，針對汽車、酒類及乳製品三大範疇，白宮稱理據為加拿大長期歧視美國商業利益。新關稅將於簽署後 30 日、即 8 月 19 日正式生效，為雙方留下最後談判空間。

塵封近百年法律武器　第338條授權最高50%懲罰性關稅

1930 年《關稅法》第 338 條，賦予美國總統在認定外國對美國商業存在不公平歧視時，可徵收最高 50% 報復性關稅的權力。公開資料顯示，這條條文在 1920 至 1940 年代曾有使用紀錄，但其後數十年未見正式動用個案，實務上早已被 1962 年《貿易擴展法》第 252 條取代，屬於長期「備而不用」的法律工具。有經濟分析形容，是次動用第 338 條屬於特朗普關稅政策的「核選項」，反映其擴大行政權力範圍的取態。今次一共簽署三份獨立公告，分別針對汽車、酒類及乳製品三個範疇，屬同一法律依據下的分項處理。

汽車、酒類、乳製品首當其衝　USMCA商品亦不獲豁免

白宮公開的理據顯示，美國汽車出口加拿大按年下跌約 22%（約 56 億美元），源於加拿大對美國汽車實施關稅及配額限制，但未有對其他國家實施類似限制；美國酒精飲品輸加拿大按年急挫約 81%（約 5.82 億美元），因加拿大多個省份停止採購、分銷及零售美國酒精產品；乳製品方面，加拿大對美國芝士維持的關稅配額，遠較歐盟輸入條件嚴苛。受影響商品範圍廣泛，除汽車、酒類及乳製品外，亦包括水泥、冰球裝備、家具、紙品、夾板、蜂蜜、種子、球場泳池及假髮等雜項商品，即使原本受《美國-墨西哥-加拿大協定》（USMCA）保障的商品，今次亦不獲豁免。新關稅豁免範圍則包括能源產品、鉀肥、魚類、關鍵礦產，以及已按 1962 年貿易擴展法第 232 條徵稅的商品。

卡尼斥違反USMCA　卑詩省長：美國酒不可能重返貨架

加拿大總理卡尼（Mark Carney）發表聲明，形容今次是美方「一系列單邊貿易行動的最新一例」，直接違反美加墨三方貿易協定，強調加拿大去年推出的反制關稅措施「只屬對等回應」美方早前行動。卡尼表示會「檢視所有可行選項」應對關稅一旦生效的局面，並會與各省省長商討對策，同時重申願意就 USMCA「現代化」持續磋商，形容加拿大已提出詳細改革建議。多個省份反應強硬，卑詩省省長伊比（David Eby）更直言「美國酒完全沒有可能重返卑詩省貨架」，形容「沒有協議好過壞協議」；亦有省長主張以磋商優先，避免進一步升級。加拿大方面早於今年 4 月起，已對不符合 USMCA 標準的美國進口汽車徵收 25% 關稅作為反制。

加元一周低位　加股反因金價急升逆市造好

消息公布後，加元兌美元一度跌至逾一周低位，報約 1.4104 加元兌 1 美元（約 70.9 美仙）。惟加拿大股市反應相對平靜，多倫多 S&P/TSX 綜合指數消息公布翌日不跌反升，升幅約 1.2%，創逾一個月以來最大單日升幅，主要受惠金價急升及科技硬件股造好帶動情緒。有市場分析指出，由於新關稅要到 8 月 19 日才正式生效，對即時現金流未有影響，交易員傾向先觀望後續豁免範圍及執行細節，加元弱勢亦被認為與利率預期變化的關連，較直接關稅憂慮更大。美國蒸餾酒業界組織亦公開表態，形容關稅措施將加深貿易緊張，促請兩國政府盡快透過談判解決爭端，避免進一步損害美國酒店餐飲業。

今次事件發生在特朗普與卡尼同場觀看世界盃賽事後不久，反映即使兩國領袖表面關係緩和，貿易摩擦仍隨時一觸即發。30 日的緩衝期能否換來實質談判突破，抑或最終演變成新一輪關稅拉鋸戰，仍需視乎雙方在 8 月中旬死線前的磋商進展而定。

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