【封鎖小紅書詐騙降8成】台灣DNS斷網半年見效 跨境追查難 母公司已讀不回 封鎖或再延一年
斷網半年成績單:案件金額雙雙插水
台灣內政部自去年十二月起,依據《詐欺犯罪危害防制條例》第 42 條「詐欺犯罪防制緊急事件」規定,對社交平台小紅書實施網絡封鎖,透過阻斷網域名稱解析(DNS)方式,限制當地用戶連接平台伺服器,暫定執行一年。內政部長劉世芳近日在電台節目中說明封鎖成效,指措施實施以來,相關詐騙案件大幅下降 80%,涉及金額亦同步下降 55%,形容成效「非常顯著」。根據官方數據,封鎖前的 2024 年,小紅書涉及的詐騙案件共 950 宗,受害金額約新台幣 1 億 3290 萬元,折合約港幣 3190 萬元,案件數字及財損金額當時均呈上升趨勢。有報道另引述官方數字指出,自封鎖措施研議以來累計涉詐案件一度達 1706 宗、損失超過新台幣 2.47 億元,兩組數字統計期間及口徑有別,惟均指向封鎖前小紅書詐騙問題持續惡化。
跨境管轄死結:母公司在上海 根本查無可查
內政部指出,動用斷網等強硬手段的主因在於跨境管轄權問題。小紅書營運方為中國行吟信息科技(上海)有限公司,總部設於上海,不受台灣法律直接管轄,執法單位難以調閱帳戶及資金流向資料,追查犯罪成員亦無從入手。當局曾透過海峽交流基金會,兩度以雙掛號信方式去函小紅書上海母公司,要求對方提出具體改善方案,並在台灣設立法律代理人,限期二十天內回覆,惟對方「連理都不理」,至今未有任何回應。官員形容,平台一方面在台灣坐擁龐大用戶基數,一方面卻刻意迴避台灣法律規範,形同拒絕承擔平台監管責任。
資安檢測全軍覆沒 埋下封鎖法理基礎
除詐騙案件持續攀升外,國家安全局早前對多個境外社交平台進行資安檢測,結果顯示小紅書在十五項資安指標中全數未達標,包括個人資料存取權限過度、生物特徵資料蒐集等問題,成為當局啟動緊急封鎖措施的法律基礎之一。目前台灣約有三百多萬名小紅書用戶,且用戶數在封鎖前一年內一度急升逾百萬,反映平台在當地年輕族群及消費群體中滲透力甚高,亦令詐騙集團有更大機會透過平台接觸潛在受害者,包括假網拍、假投資、假交友及解除分期付款等常見手法。
封鎖是否再延長一年?劉世芳留下伏筆
劉世芳表示,按既定程序,內政部將再次向小紅書上海辦公室寄出掛號信,若對方持續未有回覆,或未提出在當地設立法律代理人的具體方案,內政部「極大機會」在原定一年封鎖期屆滿後,將措施再延長一年。她強調,所有在台灣境內使用的數位平台或應用程式,都必須符合當地法規要求,若企業一直迴避監管,當局難以單靠溝通解決問題。不過封鎖措施自去年底實施以來,亦有輿論質疑做法是否過於一刀切,並指官方詐騙統計中,涉案宗數更高的社交及通訊平台不乏其他境外品牌,惟未有被同步封鎖,做法標準是否一致,仍待當局進一步解釋。
| 指標 | 封鎖前(2024年) | 封鎖後(近期) |
|---|---|---|
| 詐騙案件數字 | 950 宗 | 下降 80% |
| 詐騙損失金額 | 約新台幣 1.329 億元 | 下降 55% |
| 資安檢測達標率 | 15 項指標全數未達標 | 未有重新檢測公開紀錄 |
| 當地用戶人數 | 約 300 多萬人 | 受封鎖後使用受限 |
從數字上看,封鎖措施的確在短期內壓低了涉及小紅書的詐騙案件與金額,但跨境平台監管的根本矛盾——境外企業不設本地代表、不接受屬地法律管轄——仍未解開。封鎖能否持續奏效,抑或只是將詐騙集團的活動陣地轉移至其他平台,甚至演變成長期的「斷網常態化」,仍要視乎小紅書母公司未來是否願意回應台灣當局的訴求,以及封鎖屆滿後當局如何拿捏平衡。
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