【星港谷生育大鬥法】新加坡派足43萬到17歲　香港一次過得2萬　相差逾20倍

新加坡政府宣布大幅加碼生育及育兒支援，新措施明年4月1日起實施，每名新加坡公民子女由出生到17歲，父母合共可獲近6.95萬坡元（約43萬港元）津貼，較香港現行一次過發放的2萬元新生嬰兒獎勵金，多出逾20倍，兩地生育政策差距再度成為社會熱議焦點。兩地同樣面對出生率持續偏低的結構性問題，惟具體對策明顯不同路徑，一邊選擇以長達17年的持續財政承擔換取生育誘因，一邊仍停留在一次性現金獎勵的階段。

【新加坡出手】43萬元分階段派足17年

據報道，新加坡新推出的「SG兒童支援配套」將取代原有嬰兒花紅計劃及大家庭配套，適用於明年4月1日或以後出生的子女，2027年4月前出生的子女亦會獲安排過渡至新方案。配套包括嬰兒出生12個月內分兩期發放的1萬坡元「嬰兒禮包」；兒童發展戶口首期獲發5,000坡元，政府另設對等供款，最高可達5,000坡元；子女1至16歲期間，每年再獲2,000坡元兒童津貼，累計3.2萬坡元；年滿17歲時另獲1萬坡元高等教育戶口津貼。連同新生嬰兒保健儲蓄及教育儲蓄等現有補貼，總額合共接近7萬坡元。新加坡政府預計約38萬個家庭、逾61萬名兒童受惠。除現金津貼外，新加坡同步下調政府資助託兒所的每月收費上限，擴大託兒津貼覆蓋面，並將父母有薪育兒假及配偶侍產假進一步延長，有子女的僱員每年可享的照顧假期日數，會按子女數目遞增，相關假期成本由政府承擔，藉此減輕僱主負擔，讓雙職家庭更容易兼顧工作與育兒。

【香港現況】一次過2萬元 計劃將屆滿

反觀香港，現行新生嬰兒獎勵金計劃自2023年10月25日起實施，合資格父母須於嬰兒出生42日內、辦理出生登記時一併申請，就每名新生嬰兒可獲發一次性2萬元現金獎勵，計劃為期三年，將於今年10月24日屆滿。據報道，截至今年1月底，計劃共接獲約6.4萬宗合資格申請，並已向約6.39萬名申請人發放獎勵金，涉及款項約12.78億元。據報道，財政司司長早前被問及計劃去向時，僅表示會待施政報告檢視實施成效後再考慮，未有承諾具體加碼方案或推出後續配套，令不少已規劃生育的家庭處於觀望狀態。香港出生人口近年持續處於低位，2萬元獎勵金屬一次性現金，並無就子女後續成長階段的教育或醫療開支提供任何持續支援，計劃屆滿後的走向仍存在不確定性。

【一次性 vs 長期】香港生育政策思路之爭

兩地做法反映截然不同的政策思維。新加坡將生育支援視為長達17年的持續投資，並同步加強託兒服務、延長有薪假期，試圖從財政與時間兩方面減輕育兒負擔；香港的2萬元獎勵金則屬短期一次性紓困，缺乏後續配套支撐子女成長期間的實際開支，例如教育、醫療及託兒服務。以總金額計，新加坡43萬港元的支援水平，較香港2萬元高出逾20倍，差距懸殊，亦反映兩地政府對生育議題的財政承擔程度截然不同。香港出生人口持續處於低位，若2萬元獎勵金計劃屆滿後未有加碼或延續方案，恐難以扭轉年輕夫婦的生育意欲。參考新加坡經驗，將一次性現金獎勵轉化為分階段、長期化的支援體系，並配合託兒服務及有薪假期等配套，或許是香港未來檢視生育政策時值得考慮的方向。

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