【特朗普暗示制裁中資銀行】被追問伊朗制裁 反問「誰說我沒有」 中國佔伊朗石油出口逾八成

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當記者當面追問,為何遲遲未有對處理伊朗石油交易的中資銀行動手,特朗普沒有正面否認,反而語帶懸念地反問對方:「誰說我沒有?」這句話,是否代表中資銀行體系已被納入下一輪制裁名單?

美國總統特朗普當地時間8月27日在白宮會見記者期間,被問及為何政府尚未針對處理伊朗相關交易的中資銀行實施制裁。特朗普未有正面回應,僅反問記者:「誰說我沒有?你怎知道我沒有在做?」他其後再補上一句:「我沒有必要公佈所有事情,是不是?」措辭模糊卻帶明顯威嚇意味,令外界解讀為華府不排除下一步將矛頭指向中資銀行體系。事件發生在中美雙方官員為國家主席預計下月訪美做準備、緊密磋商之際,時機格外敏感。

【風暴前夕】財政部半月內連環出手 60個實體中招

特朗普的表態並非空穴來風,而是在華府近日連番加碼制裁伊朗的背景下出現。美國財政部長貝森特於8月24日高調宣佈代號「Operation Economic Outcast」的制裁行動,形容為對伊朗發動「經濟大反攻」,一次過將近60個與伊朗有關連的實體、船隻及個人列入制裁名單,範圍橫跨中國內地、香港、阿聯酋、新加坡及瑞士等地。被點名的機構當中,包括涉嫌協助伊朗取得敏感物資的香港公司,以及被指為伊朗物流企業提供服務的內地企業,主要針對伊朗核計劃、導彈項目及石油船運網絡的支援鏈。然而,今次制裁名單中,並未有出現任何具體中資銀行機構的名字,被外界視為華府暫時「手下留情」的訊號。

【避重就輕】中資銀行體系為何暫時獲得豁免

目前中國是伊朗最大的貿易夥伴,也是伊朗石油最主要的買家,據公開資料顯示,中國購入的伊朗原油一度佔對方出口總量逾八成,惟交易多透過複雜的轉運及「船對船」過駁安排,藉此模糊石油來源。外界普遍認為,涉及伊朗石油貿易及相關款項結算的內地銀行機構,一直是整條資金鏈中的關鍵一環。貝森特在公佈制裁名單時被追問會否觸及中資銀行,僅表示如有機構「協助將伊朗石油轉化為資金、進而助長打壓行為」,將會成為打擊目標,但未有具體點名,亦未有交代時間表。分析普遍認為,華府暫未將矛頭直接指向中資銀行體系,某程度上與中美雙方正就國家主席訪美行程進行磋商、維繫脆弱的貿易休戰局面有關。

【口硬心軟】特朗普玩懸念 中方強硬回應

特朗普今次的回應方式,被指是一貫的「留有餘地」策略 — 既不承認、亦不否認,藉懸念維持談判籌碼。有分析形容,這種模糊表態既可以向內部強硬派交代「已在部署」,同時亦不至於在中美關係的敏感時刻,正式撕破臉。中國外交部發言人林劍其後回應事件,強調對話才是解決伊朗問題的「唯一出路」,並重申中方一貫反對美方單邊制裁的立場。中美雙方近日已就國家主席訪美行程展開官員層級磋商,今次表態被視為特朗普在談判桌前,向北京展示的又一張「威嚇牌」。

時間 事件 洞察
8月24日 財政部長貝森特宣佈「Operation Economic Outcast」,制裁近60個涉伊朗實體 範圍涵蓋中國內地、香港等地企業,惟未見銀行機構
8月24日 貝森特被追問會否觸及中資銀行,僅稱「協助伊朗變現者將被鎖定」 未點名、未定時間表,留有轉圜空間
8月27日 特朗普於白宮反問記者「誰說我沒有」 語意含糊,被解讀為不排除加碼制裁中資銀行
8月27日後 中國外交部重申反對單邊制裁,強調對話為出路 中美磋商國家主席訪美行程之際,雙方各自留有餘地

中資銀行體系會否真正成為下一輪制裁目標,目前仍是未知數。特朗普的懸念式回應,既可視為向中方施壓的談判手段,亦可能純粹是政治語言。惟隨著中美雙方就國家主席訪美行程展開磋商,伊朗石油貿易的資金鏈會否成為談判桌上的籌碼之一,其後續發展仍需持續觀察。

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撰文:經一編輯部