強積金破1.5萬億關口 逾400萬人受惠 積金局同年為9萬僱員追討1.77億欠供 打工仔如何自保

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當強積金總資產首次衝破1.5萬億元大關,成為逾400萬打工仔退休儲備的重要里程碑,另一組數字卻同時敲響警號——同年度有超過9萬名僱員被僱主拖欠供款,涉款高達1.77億元,到底打工仔應該如何保障自己?

里程碑背後:1.5萬億是如何煉成

積金局公布,截至2025年9月底,強積金總資產首次突破1.5萬億元,臨時數字為1.53萬億元,較10年前增加173%,標誌著逾400萬強積金計劃成員的整體退休儲備再創新高。年初至今的資產增幅中,超過2000億元來自投資淨收益,反映市場表現對強積金規模的直接帶動。截至2025年9月底止12個月,股票基金平均淨回報達18.8%,混合資產基金平均淨回報則為10.6%,兩者均屬近年較亮眼的表現。制度自2000年成立以來,資產規模由零起步,一路增長至今日規模,反映強制性供款疊加投資複利的長期效應。截至2025至26財政年度,強積金總供款額達912.3億元,當中自願性供款佔比26%,顯示除了強制性供款外,愈來愈多打工仔透過自願性供款額外儲蓄退休金。

可扣稅自願性供款升溫 懶人基金仍佔主流

除了強制性供款,可扣稅自願性供款(TVC)帳戶數目已達10.1萬個,自推出以來累積供款總額為156.1億元,反映稅務誘因確實刺激了部分打工仔額外供款的意欲。另一方面,預設投資策略(DIS,坊間俗稱「懶人基金」)仍然是大部分成員的選擇:約370萬個強積金帳戶有投資於DIS旗下的成份基金,涉及資產169.61億元,佔強積金總資產約11.1%。積金易平台方面,累計處理超過1180萬宗交易,反映電子化平台已逐步成為打工仔管理強積金的主要渠道。這些數字合共勾勒出一幅制度規模持續擴大、打工仔理財意識同步提升的圖像,但制度規模擴大的同時,執行層面的漏洞亦同步浮現。

9萬人供款「被走數」:拖欠問題未解

與資產規模創新高同步出現的,是僱主拖欠供款的問題依然存在。積金局在相關財政年度為超過9萬名僱員成功追討1.77億元拖欠供款,反映欠供並非個別現象,而是涉及相當規模的打工仔權益。翻查過往年度數字,積金局每年發出的供款拖欠通知書數量持續上升:2022年約34萬張,2023年約37萬張,2024年增至約40萬張,年均升幅約8%。以2023至24財政年度為例,積金局發出37.63萬張通知書,最終為96,600名受影響僱員追討1.55億元欠款;惟同期仍有約1700萬元供款未能追回。積金局現時每年處理逾千宗民事追討案件與數百宗刑事檢控,僱主一旦罪成,最高可被判罰款45萬元及監禁4年,法庭亦可下令僱主連本帶利連同附加費一併清繳。

積金局擬推第二級附加費 加強阻嚇

為進一步遏止僱主拖欠供款,積金局早前提出建議,倡議增設第二級拖欠供款附加費:若僱主在供款日起計120日內仍未繳清拖欠供款及第一級附加費,將須額外繳付欠款額10%的第二級附加費,有關款項會全數撥入受影響僱員的強積金帳戶內作補償。現時約有25%個案在通知書發出後兩星期限期內獲繳清,反映仍有相當比例的僱主未有及時履行供款責任,加強附加費阻嚇力被視為填補這個執行缺口的重要一步。

打工仔可以如何自保?

面對僱主拖欠供款的風險,打工仔其實有多重途徑及早察覺問題。受託人每季均會發出強積金結單,列明僱主供款金額、僱員供款金額、入帳日期與投資回報,打工仔應養成定期核對的習慣;同時大部分受託人亦提供網上平台或手機應用程式,方便隨時查閱帳戶狀況。按規定,僱主須在每個曆月後的第10個工作天內遞交供款,若發現逾期未有入帳,打工仔可先向公司人事部查詢釐清狀況,如情況未有改善,可正式向積金局求助,包括致電熱線、電郵,或透過網上表格提出投訴。積金局建議打工仔保留僱傭合約、糧單紀錄、強積金結單或應用程式截圖,以及與僱主的溝通紀錄,以備日後追討之用。值得留意的是,供款遭拖欠某程度上亦可能反映公司財務狀況轉差,打工仔宜及早作應變準備。

維度 數字 時點 / 期間 意義
強積金總資產 約1.5萬億元(臨時數字1.53萬億) 截至2025年9月底 首次突破關口,較10年前增173%
受惠計劃成員 逾400萬人 截至2025年9月底 覆蓋全港大部分打工仔
年度投資淨收益 逾2000億元 2025年初至9月底 市場表現是資產增長主要動力
追討成功欠供 1.77億元,涉逾9萬名僱員 相關財政年度 反映欠供問題持續存在
供款拖欠通知書 約40萬張 2024年 按年升幅約8%,執法工作量持續增加
擬議第二級附加費 欠款額10% 拖欠120日後仍未清繳 加強阻嚇僱主拖數

強積金總資產破1.5萬億,某程度上是制度推行逾20年的成績單;但9萬名僱員被拖欠供款的事實,同時提醒著這張成績單背後仍有缺口未補。對打工仔而言,退休儲備的保障,最終仍要靠自己定期核對結單、及早發現異常,制度的完善程度,亦要留待後續執法數據與附加費新規落實後,方能進一步審視。

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撰文:經一編輯部