【Cybercab遭聯邦審查】無軚盤無腳踏惹安全疑慮　自我認證聯邦標準成焦點　千部無人士德州上路

美國聯邦公路交通安全管理局近日就Tesla新款無人駕駛的士Cybercab展開正式審查，聚焦於這款欠缺方向盤、油門及煞車腳踏、亦無側鏡的車型，如何自行認證符合聯邦機動車輛安全標準。事件發生在Cybercab於得州奧斯汀開始向付費乘客提供載客服務僅一日之後，涉及審查範圍約1,000輛車，審查編號為AQ26002。

無軚無腳踏異形設計 觸發規管真空

Cybercab是一款雙座位純電動車，車廂內完全沒有方向盤、油門踏板、煞車踏板，亦沒有傳統側鏡，僅依靠攝影鏡頭陣列及人工智能運算單元操控。公開資料顯示，該車於9月3日在得州奧斯汀正式啟用商業載客服務，乘客可透過Robotaxi應用程式召車，初期投入服務約45輛車，並計劃逐步擴大車隊規模。由於美國多項聯邦機動車輛安全標準（FMVSS）自訂立以來一直假設車輛由人類駕駛員操控，因而要求配備方向盤、煞車踏板、側鏡等裝置供駕駛者使用，Cybercab完全欠缺上述裝置，令這些條文能否適用出現爭議。

自我認證機制成監管焦點

據悉，美國汽車製造商向來毋須經監管機構預先審批新車型，而是採用「自我認證」機制——由廠方自行確認新車符合聯邦安全標準，監管機構則保留事後調查權力。Tesla方面已向監管機構自行申報，確認Cybercab符合所有適用的聯邦機動車輛安全標準。惟監管機構表示，是次審查旨在檢視Tesla據以作出認證決定所依賴的流程及技術數據，並會評估企業在多大程度上認定部分聯邦安全標準「不適用」於一款毫無人類操控裝置的車輛。換言之，審查核心並非直接質疑Cybercab是否安全，而是質疑Tesla繞過部分安全條文的法理依據是否站得住腳。

監管機構過往案例：Zoox曾被拖延四年

值得留意的是，監管機構過去曾就同類「無人手操控裝置」車型展開審查。亞馬遜旗下自駕的士品牌Zoox早於2022年因其無方向盤設計遭到監管審視，商業化進程一度因此延誤近四年，直至今年7月才正式獲發最終批准，並在拉斯維加斯展開付費載客服務。有分析指出，Zoox案例顯示監管機構在處理「去人類化」車輛設計上向來審慎，Tesla今次面對的審查流程及時間表，某程度上或可參考Zoox的先例。

監管機構強調創新與安全並重

負責是次審查的機構高層公開表示，當局的取態是在鼓勵自動駕駛技術創新，與維持安全監管之間取得平衡，並強調此舉有助美國在全球自動駕駛車輛創新領域維持領先地位。另一方面，美國運輸部門近期亦已提出建議，擬修改現行規例，豁免全自動駕駛車輛必須配備人手操控裝置的要求，惟相關修例建議目前仍在研議階段，尚未正式生效，意味Cybercab現階段仍須按現行條文接受審視。

Cybercab啟用商業服務僅一日即觸發聯邦審查，反映美國監管機構對「零人類操控」車型的審視態度依然審慎。今次審查屬技術性稽核而非即時勒令停運，惟參考Zoox先例，審查過程與最終結果仍需一段時間方能明朗，Cybercab能否如期擴大車隊規模，最終仍要視乎審查進展而定。

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