特區政府帶頭用人民幣結算 無損港元地位｜封面故事

政府表示，未來五年將強化香港作為全球最大離岸人民幣業務樞紐的功能，將繼續用好與中國人民銀行的貨幣互換協議，優化人民幣業務資金安排，研究加大對香港銀行的流動性支持及暢通資金雙向流動的措施。

市場有需求須激活

此外，特區政府帶頭積極研究和推動在更多合適的場景下，以人民幣支付政府開支。

就政府帶頭推行人民幣結算，鄧希煒解釋要推動新市場發展，當市場自然需求不足時，政府必須發揮引導作用。

他強調「這不是去干擾市場」，而是市場本身有需求，但由政府帶頭去激活。

鄧希煒分析：「現在政府帶頭使用，也可以增加人民幣的流通性。有流通性就有需求，有需求的話，你就會看到銀行系統內，會有很多人民幣的儲備和儲蓄，亦可以推出更多人民幣金融產品。」

推動人民幣國際化

從宏觀戰略角度來看，鄧希煒認為這項政策有助國家推動人民幣國際化，對接國家「十五五」規劃。「要做大個餅是很漫長的過程，當然也要配合中央銀行的政策，就是對外匯的管制、資金流動的管制。」

至於港元地位會否因而受影響？鄧希煒認為「不會」，他指出，目前香港銀行體系內的人民幣儲蓄約為10,000億元，且十幾年來變化不大。相較於銀行系統內高達數千萬億的港元與美元，人民幣規模不大。推行人民幣結算是循序漸進的過程，「對香港港元和美元應用的場景和地位，沒有很明顯的影響」。

同時，他強調保留與美元掛鈎的港元，對國家依然非常重要，因為人民幣境外流通性非常低。「這個世界只有一個國家有三種貨幣，那就是中國，因為我們有人民幣、有港元、有澳門元。」 鄧希煒說。

藉中介角色拓IP經濟

在全球地緣政治變幻莫測的背景下，「企業出海」正成為香港經濟發展的全新引擎。鄧希煒觀察到，全球新機遇正湧現於東盟、中東及中亞等地區。他指出，這些新興國家在經濟發展上務實進取，且傾向減少地緣政治考量，「不想在中美之間選邊站。」

企業的「軟實力出海」，更與香港發展「知識產權（IP）經濟」的潛力息息相關。配合《五年規劃》提出支持內地企業以香港作為「走出去」的知識產權貿易平台，他認為，香港可善用「超級聯繫人」優勢，扮演中介角色。香港能居中協調內地企業出售專利，以及外國企業購買中國專利以防侵權的雙向需求，從中創造經濟價值。

此外，針對香港即將成立的香港知識產權學院，鄧希煒期望能藉此大量培育保護、貿易、仲裁及法律等專業領域的人才，為IP經濟打下堅實基礎。