陳坤耀專訪：批過去花費無度 中產稅制成關鍵｜封面故事

陳坤耀在訪問中直言，香港近年財政儲備由高位逾萬億元，下滑至數千億元，主因在於過去數年、尤其是疫情期間的支出「缺乏節制」，且未有進行深入的效益分析。

他強調，每一項開支計劃的成本與效益必須拿捏準確；否則，將難以擺脫結構性赤字的困境。言下之意，政府需縮減不必要的開支。

這番話在《財政預算案》公布後尤具現實意義。2026-27年度財政預算案顯示，2025-26年度修訂預算，由原先估計的670億元赤字，轉為29億元盈餘，2026-27年度更預計錄得221億元綜合盈餘，未來五年盈餘亦料逐步上升，賬面「轉虧為盈」。

增加稅收來源

《財政預算案》提出持續推行「強化財政整合計劃」，包括「資源效率優化計劃」，目標在未來兩個年度，每年節省2%政府經常開支，預計2026-27年度節省78億元；翌年再節省156億元。同時，公務員編制將連續兩年縮減2%，累計削減職位逾萬個。

此外，政府計劃連續兩年，從外匯基金收入中，各撥750億元至基本工程儲備基金，合共1,500億元，用於支持北部都會區等基建項目 。

在稅務層面，預算案提出多項調整。一方面透過增加稅收來源，包括調高價值1億元以上住宅物業的印花稅至6.5%，以及向年度總收入7.5億歐元或以上的大型跨國企業集團，徵收15%的全球最低稅和實施香港最低補足稅，預計由2027-28年度起每年帶來約150億元收入。

另一方面，預算案亦調整多項免稅額，包括基本免稅額由13.2萬元增至14.5萬元、已婚人士免稅額調升至29萬元，並提升供養父母及子女免稅額，預計惠及逾200萬名納稅人，涉及數十億元開支。

陳坤耀明確提出「不要怕加稅」，並指出香港不應過度依賴低稅制來吸引外資。他特別提到，企業利潤稅率在目前水平下仍有增加空間，直言：「我覺得做生意（的稅率）可以增加。」他認為加稅並非影響生意的唯一因素，就如前文提到，只要香港能維持溢價，投資者依然會選擇香港。

然而，陳坤耀最關切的，始終是中產階級的處境。他形容中產是社會棟樑、是消費的主要力量，但現行稅制對其「極不公平」 。他指，現時大約收入達100萬元就已經要繳交15%的平均稅率，卻甚麼都沒有得益。

他具體建議「拉鬆稅階」，例如讓市民收入達200萬元才需要繳交15%稅率，以減輕中產負擔。並可考慮利得稅加一點以補償稅收損失。