美伊14日停火 背後極限談判術︳專欄
過去六週美伊衝突已造成嚴重傷亡,但從軍事節奏觀察,特朗普政府的目標始終不在於佔領德黑蘭,而在於重建談判權力平衡。
對於特朗普而言,軍事行動是商業談判策略的極致延伸。透過對伊朗民生基礎設施的直接威脅,美國成功地將伊朗推向了崩潰邊緣。
以軍力施壓換取談判權力
然而,特朗普在發出文明滅絕威脅後迅速接受停火,體現其戰略意圖是以戰逼和。
美國真正覬覦的並非戰爭帶來的戰場勝利,而是透過戰爭邊緣政策,強迫伊朗回到談判桌,並接受美國對霍爾木兹海峽的長期主導權,以及更嚴苛的核協議。這種先恐嚇後交易的模式,正是特朗普外交政策的典型印記。
作為全球能源供應鏈的關鍵通道,其重要性在此次衝突中,被提升到了政治籌碼的高度。
伊朗封鎖海峽,本意是試圖引發全球經濟動盪以迫使西方退讓。然而,這一舉動也給了美國完美的理由將軍事行動升級。
隨著停火協議達成,油價從高位回落至每桶100美元以下。這對美國國內政局而言至關重要。隨期中選舉臨近,高油價與通脹是特朗普政府最大的憂慮。因此,這次為期兩週的停火,美國利用軍事優勢暫時解除了封鎖,在測試伊朗底線的同時,向全球市場展示:美國依然擁有左右環球能源供應鏈的能力。
此次停火最令人意外的細節,是巴基斯坦扮演了關鍵調停者。對於美國而言,利用巴基斯坦作為中間人,可有效地在中東傳統對立之外,建立一個新的溝通窗口。但其後《紐約時報》引述三名伊朗高層官員透露,中國在最後關頭介入,要求伊朗展現彈性緩和緊張局勢。
當中美兩對立方均支持停火,相信對伊朗而言亦別無選擇,若一意孤行繼續開戰,兩邊不討好,自然未來外貿更將舉步維艱。
而未來戰爭局勢,筆者整體持較樂觀態度,本輪戰爭演變為長遠衝突的可能性不大。
首先美國經濟增長及通脹仍將是特朗普需優先顧慮的隱憂,特別是美國選民對高油價的容忍度已達極限,若局勢進一步升溫並推高油價,相信中期選舉將流失大量選票;另外,從現實層面直觀考量,美伊兩方實力懸殊。
伊朗在面臨基礎設施被徹底摧毀的威脅下,除了爭取更有利的談判條件外,並無與美軍長期對峙的資本。
這14天的伊斯蘭堡談判將是關鍵。這場危機的最終結局,很可能是以一個特朗普式的協議作結——美國重新定義中東秩序,而伊朗在壓力下換取生存空間。戰爭火種已被有效地控制在談判桌的框架之內。相信讀者經歷過去年4月美國的關稅解放日,對本輪談判或覺得似曾相識。
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