施政報告2026 第一個五年規劃

施政報告2026&五年規劃|一文睇清各界回應(持續更新)

政府政策

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行政長官發表《2026年施政報告》和《香港第一個五年規劃》,涵蓋鞏固金融優勢、發展創科、吸引人才及優化醫療等多項重點範疇。各大機構及業界團體隨即發表回應,《經一》為你即時盤點政商界、創科界、專業團體等各方最新意見,本文將持續更新,助讀者一文掌握全港聲音。

金融界

滙豐:顯著加強人民幣投資渠道

關於離岸人民幣市場發展,滙豐亞洲及中東地區聯席行政總裁廖宜建表示:「隨着中資企業出海進入3.0階段,中國在全球貿易和跨境投資中的比重將持續擴大。在此背景下,離岸人民幣作為支付、融資、投資及儲備貨幣的重要性日益提升。我們歡迎當局透過不同措施持續提升離岸人民幣流動性,例如推出七天離岸人民幣流動資金投標機制。」

「過去12年,互聯互通機制已成為香港國際金融中心獨有的競爭優勢。我們相信,透過把人民幣櫃台納入港股通、推出離岸人民幣債券指數等優化措施,將顯著加強人民幣投資渠道及更廣泛的產品生態圈發展,讓境內、外的投資者與發行人都能受惠。」

老虎證券:有助進一步豐富本港資本市場產品

老虎證券(香港)首席運營官王珊表示,相信這些舉措將有助提升港股市場吸引力、競爭力並吸引更多優質企業來港掛牌。同時,隨着互聯互通機制持續擴展,房託基金有望納入相關安排;配合香港推動建設國際黃金交易中心,將有助進一步豐富本港資本市場產品、並鞏固香港連接內地與國際資本的樞紐角色。老虎證券將持續優化交易及新股認購體驗,協助投資者更便捷地把握本港及全球市場機遇。

富途:措有助於進一步引聚全球資金

富途證券董事總經理謝志堅表示,首個《五年規劃》提出多項全方位深化金融體系的具體措施。從推進「金融+科技創新」部署、完善股債市場機制,到拓展數碼資產與多元財富管理生態,均切中當前全球資本市場的發展趨勢。這些舉措有助於進一步引聚全球資金、提升市場流動性與透明度,持續鞏固香港作為國際金融中心與全球財富管理樞紐的核心優勢。

商界:

怡和集團:致力與政府攜手合作,積極推進各項計劃

怡和集團表示,作為在香港投資近200年的企業,怡和集團相信,報告所訂立的優先事項將有助提升香港的競爭力、創造新的增長機會,並鞏固香港作為領先國際商業及金融中心的地位。怡和集團及其投資組合公司致力與政府攜手合作,積極推進各項計劃。

中電:將更有系統地推動經濟轉型升級

中電相信,透過五年規劃能為香港未來發展訂立更清晰的長遠策略藍圖,進一步加強政策規劃與資源投入的協同性,配合《施政報告》落實各項年度重點政策措施,將更有系統地推動經濟轉型升級、產業創新及綠色低碳轉型。

銀行公會:與工商界攜手為香港經濟的長遠繁榮貢獻力量

銀行公會表示,歡迎《香港第一個五年規劃》及 2026 年《施政報告》;銀行公會將積極配合政府發展經濟,推動各項政策措施的落地,與工商界攜手為香港經濟的長遠繁榮貢獻力量。

廠商會:建議政府可增更多績效指標

香港中華廠商聯合會(廠商會)歡迎行政長官李家超發表的《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃》及《2026年施政報告》,並讚賞特區政府以開創性思維和變革精神積極運籌謀畫,為香港經濟轉型和社會發展注入強勁動力。
廠商會建議,政府可增加更多衡量創科「產出端」績效(例如反映商業化及經濟效益)的指標,以全面客觀評估相關政策的成效;同時應引入GNI導向的發展思維,將港商在境外產生的研發投資及其他經濟活動納入規劃指標,甚至着手建立港資企業境外工業體系的專項統計指標,以更準確、全面地反映香港產業發展的真實情況。

中總:五年規劃與施政報告「長短結合」

香港中華總商會(中總)讚揚首份五年規劃為香港中長期發展訂立清晰政策藍圖,配合施政報告提出的綱領部署,有助把政策綱領有效落實到工商及社會各個層面。全國政協常委、中總會長蔡冠深認為,香港首次制定五年規劃,架構、高度、全面性俱備,更強調「一國兩制」方針、「有效市場」和「有為政府」相結合等重要理念。首份五年規劃與新一份施政報告「長短結合」,將戰略藍圖轉化為切實可行的年度行動方案,體現遠近兼顧的施政方針,更有效對接國家「十五五」機遇,為香港長遠發展奠定基礎,提振信心。

會計界

畢馬威:支持推進「金融+貿易」策略及優化稅務寬免措施

在鞏固貿易與金融樞紐方面,畢馬威支持推進「金融+貿易」策略及優化稅務寬免措施。當中,政府考慮為企業財資中心(CTC)引入預先審批機制,屬香港稅制的一大創新突破,能為目標企業提供極具價值的稅務確定性。針對為高增值企業設立區域總部提供5%或半稅優惠,畢馬威建議當局進一步明晰投資規模及就業人數等準則,並密切關注全球最低稅率的發展以制定配套措施。

香港會計師公會認為:有助香港主動對接國家「十五五」規劃
香港會計師公會認為,香港首次制訂五年規劃,為本港未來發展提供具前瞻性的中長期藍圖,有助香港主動對接國家「十五五」規劃,更好融入和服務國家發展大局。

地產界:

長實趙國雄:鞏固及提升香港國際金融中心地位

長江實業集團執行董事趙國雄:「本集團支持行政長官發表的『施政報告』與『五年計劃』之政策,配合國家發展大局,貫徹實施『一國兩制』,鞏固及提升香港國際金融中心地位。」

中原(工商舖):料可助消化工商物業空置

中原(工商舖)董事總經理潘志明對有關政策表示歡迎,相信隨著更多海外資金、企業及家族辦公室落戶香港,將進一步帶動甲級寫字樓需求。此外,本港現時工商物業空置情況仍然高企,而大宗商品交易生態圈預計將會為市場帶來對於物流及倉儲的需求,舒緩現有過剩的工廈及倉庫供應,解決目前本港工商物業空置率高企問題,亦為本港工商舖市場長遠帶來穩健的租務支持。

仲量聯行:建黃金生態圈強化港金融優勢

仲量聯行大中華區評估諮詢服務部執行董事陳銘傑表示,《2026年施政報告》延續了年初《財政預算案》的政策方向,並進一步聚焦於人民幣國際化及構建香港黃金交易生態圈。這反映全球金融格局正在轉變:市場對美國財政赤字及美元資產的憂慮,推動各國央行及投資者加快分散儲備配置。與此同時,中國在全球經濟及地緣政治中的影響力日益提升,帶動人民幣更廣泛的應用;而黃金在央行儲備組合中正逐漸取代美國國債。香港若能把握相關趨勢,全面推動涵蓋交易、倉儲、清算及結算系統的黃金生態圈發展,將進一步鞏固其全球領先離岸人民幣樞紐的地位、提升人民幣在貴金屬定價方面的影響力,強化其國際頂尖金融中心的地位。

香港測量師學會:樂見政府積極回應早前提交的政策建議

香港測量師學會樂見政府積極回應早前提交的政策建議,在推進北部都會區發展等關鍵議題上展現堅定決心;學會樂見政府與時並進,以空間數據共享平台,三維數碼地圖為基礎,推進AI 城市大腦系統建設,積極推動人工智能在不同行業的廣泛應用。

保險界

周大福人壽:為保險業帶來新機遇

周大福人壽執行董事兼行政總裁葉文傑表示:「周大福人壽植根香港40年,一直與香港並肩同行。我們樂見《香港第一個五年規劃》及2026年《施政報告》大力支持金融業發展,並提出深化大灣區融合及醫療協作,為保險業帶來新機遇。隨著大灣區融合不斷深化,越來越多港人因居住、生活或退休而選擇在中國內地就醫。我們將繼續發揮集團生態圈優勢,優化兩地醫療服務體系,同時以啟德體育園合作為契機,支持香港盛事經濟發展,鞏固國際金融中心地位,持續開創保險新價值。」

保誠保險:人才發展提升香港競爭力

保誠保險歡迎行政長官於《施政報告》及香港首個五年規劃中提出多項推動香港高質量發展的措施。保誠保險尤其關注人才政策的進一步深化。隨著香港成功吸引來自世界各地的人才來港發展,如何協助他們及其家庭在港安心生活、長遠發展,將成為提升香港競爭力的重要一環。除了事業發展機遇外,醫療保障、家庭福祉、子女教育及生活配套,同樣是人才選擇長期留港的重要考慮因素。保誠將繼續透過創新的保障方案及多元化醫療健康增值服務,支援新來港人才及其家庭安心落戶香港,為提升香港的人才競爭力及吸引力作出貢獻。

友邦香港:

友邦香港及澳門首席執行官馮偉昌先生表示,友邦香港尤其歡迎政府聚焦發揮香港國際化優勢、打造高端人才集聚高地、推廣健康養老、提高本地醫療服務韌性及加強大灣區醫療衞生合作。這些重點方向與AIA「健康長久好生活」的使命高度契合。我們期待繼續支持政府,共同建設更繁榮、更具韌性的香港。

保柏:樂見政府著力推動基層醫療發展

保柏香港歡迎《香港第一個五年規劃》及最新《施政報告》中與醫療相關的措施。保柏樂見政府著力推動基層醫療發展、疾病預防及全民健康管理、數碼醫療發展、健康老齡化、大灣區跨境醫療協作,以及中醫藥發展,展現提升市民生活質素及推動香港長遠發展的決心。

創科界

百度:冀自動駕駛盡快達至常態化商業營運

百度樂見香港首個《五年規劃》及2026年《施政報告》提出積極而有序地加速自動駕駛在香港無人化、規模化發展,盡快達致商業營運,並計劃提交自動駕駛車輛項目商業化運作的申請。百度創始人李彥宏表示,香港特區政府連續兩年在施政報告中加入自動駕駛政策規劃,並在香港第一份五年規劃加入相關內容,體現了香港政府對於自動駕駛的前瞻戰略眼光。百度集團對在香港發展充滿信心,並計劃提交自動駕駛車輛項目商業化運作的申請,未來希望持續加強在香港的創新科技合作和產業協同發展,助力香港自動駕駛發展達至規模化、無人化、以及商業營運之願景,把香港打造成全球右舵自動駕駛商業營運的標竿城市,強化香港作為國際創科中心的地位,為國家科技強國建設作出貢獻。

商湯科技:有助深化香港與內地的協同合作

商湯科技(00020)董事長兼首席執行官徐立表示,《香港第一個五年規劃》標誌着香港在對接國家戰略方面邁出關鍵一步,有助深化香港與內地的協同合作,推動香港更好融入地國家發展大局。人工智能產業的長遠發展,離不開蓬勃的生態圈,也離不開從模型、算力到應用的系統級能力;商湯並持續在香港投入國產智算中心建設,藉此為行業提供高效能算力支持,進一步提升香港在全球創科及人工智能發展中的競爭力。

阿里巴巴創業者基金:樂見政府持續致力完善創科投融資生態

阿里巴巴創業者基金執行董事兼行政總裁、NextGen Partners 合夥人周駱美琪表示,樂見政府持續致力完善創科投融資生態,透過推出100億元創科產業引導基金,以及優化創科創投基金計劃,引導更多耐心資本及市場資金投向具潛力的創科企業。此舉有助擴闊初創企業的融資渠道,支持企業在不同成長階段持續投入研發、驗證商業模式及擴展業務。

數碼港:將全方位配合特區政府的政策主張

數碼港表示,作為香港數碼科技樞紐、人工智能加速器及國家級科技企業孵化器,將全方位配合特區政府的政策主張,發揮創科生態圈優勢,推動新質生產力發展,助力香港建設國際創新科技中心。數碼港主席陳細明表示,作為「三大創科園區」之一,數碼港將全力配合構建「三大創科園區、五大研發機構」新格局的工作,發揮南部數字技術旗艦及人工智能加速器的作用,聚焦數字技術,包括人工智能、網絡安全、區塊鏈及金融科技等重點領域。

科技園:全面積極配合特區政府落實相關政策

科技園公司表示,科技園公司將全面積極配合特區政府落實相關政策,助力香港建設成為立足大灣區、輻射全國、聯通世界的國際創新科技中心。

香港應用科技研究院(應科院)表示,尤其在創新科技(創科)方面,應科院充份認同當中所提出的戰略部署,將積極配合和推動香港在2030年後,實現基本建成立足粵港澳大灣區、輻射全國、聯通世界的國際創科中心之願景。應科院對《香港五年規劃》提出透過構建「三大創科園區、五大研發機構」新格局以及優化創科發展體制推動香港創科發展更上一層樓的方向,充滿信心;應科院會充份配合特區政府優化本港創新體系,為建設香港成為國際創科中心作出更大貢獻。

河套香港園區:會繼續當好北部都會區發展領頭羊角色

港深創新及科技園(「河套香港園區」)對香港特區政府今日(16日)在《香港第一個五年規劃》及《2026年施政報告》,有關全力推進「河套香港園區」的建設表示熱烈歡迎。河套香港園區公司董事會主席暨創新科技及工業局常任秘書長蔡傑銘表示,河套香港園區去年底開園以來,推動香港特區創科工作,成績有目共睹。河套香港園區公司會繼續當好北部都會區發展領頭羊角色;河套香港園區將全力配合特區政府,持續發揮其跨境創科的優勢,並與毗連的新田科技城積極參與北都大學城建設。

HKGAI:展現政府加快推動 AI 發展的堅定決心

香港科技大學(科大)首席副校長、HKGAI主任郭毅可教授表示:「我們樂見首份《香港第一個五年規劃》及新一份《2026年施政報告》展現政府加快推動 AI 發展的堅定決心。HKGAI立足香港,以本地研發的大模型為核心,將香港的科研成果、算力資源與治理經驗,轉化為可對外輸出的解決方案,助力企業加速 AI 轉型。HKGAI致力推出不同AI應用,賦能各行各業,尤其是最新推出的AI教學及學習助理『HKLearn』深受老師及學生歡迎。HKGAI將與政府、業界及社會各界攜手實現『AI產業化、產業AI化』方針。我們深信,AI 能在各領域、各場景中推動經濟增長,推動香港邁進智慧城市。」

香港科學院及香港青年科學院:彰顯特區政府對推動創科和培育人才的重視和決心

香港科學院及香港青年科學院歡迎《香港第一個五年規劃》及2026 年《施政報告》中對香港科創發展的遠景規劃及強大支援,特別是以顯著篇幅拓展「人工智能+(AI+)」的長遠佈局,並全力推進科創產業落地。兩院認為《五年規劃》精準對接國家「十五五」規劃的科技自立自強戰略,將AI置於核心戰略地位,當中就科創和人才工作設專章闡述其發展策略,彰顯特區政府對推動創科和培育人才的重視和決心,全力支持香港建構國際創科中心及高端人才集聚高地、深度融入國家科創發展大局,建立穩健及可持續發展的基礎。

法律界

孖士打:科技非取代專業判斷本身

孖士打律師行僱用及福利業務部合夥人蔡錦豪表示,隨着人工智能逐步融入企業日常營運,持續投資人才培訓及技能提升,將有助員工更有效及負責任地運用相關技術,提升整體生產力和競爭力。 企業要充分發揮人工智能的價值,除了技術投資外,更需要完善的管治框架、培訓機制及適當的人為監督。特別是在法律等專業服務領域,科技應作為輔助專業判斷的工具,而非取代專業判斷本身。

學界

嶺大校長秦泗釗:更好發揮香港獨特優勢

嶺南大學校長及韋基球數據科學講座教授秦泗釗教授表示,《香港第一個五年規劃》正式發布,當中有較大篇幅涵蓋北部都會區建設、教育發展、人才培育及科創研究等政策措施,為香港未來五年作出全方位部署。秦校長認為,這是香港積極融入國家發展大局的實際行動,配合國家「十五五」規劃的整體方向,並以《2026年施政報告》進一步提出具體政策措施,推動相關發展方向逐步落實。兩份文件環環相扣,可充分發揮香港優勢,實現優勢互補,尤其在高等教育、創新科技、人才培育等範疇加強協同,更好發揮香港獨特優勢,有助長遠推動經濟高質量發展。

科大:全力支持北都建設

香港科技大學校長葉玉如教授代表大學感謝行政長官及特區政府,為香港未來經濟轉型和高質量發展擘劃清晰藍圖,並對加快推進北都大學城建設、打造集「人才培養、科學研究、成果轉化、產業發展」於一體的國際化大學城表示歡迎。她表示,科大已準備就緒,全力配合香港首個五年規劃(2026–2030)與2026年《施政報告》的落實部署,令香港中長期社會經濟發展踏上新台階。

恒生大學:希望政府能為自資大學參與「大學城」發展提供更具體支持

香港恒生大學校長莫家豪歡迎施政報告對高等教育的支持,包括加速建設北部都會區「大學城」、推動跨學院產學研協作、推廣「留學香港」品牌、提升「香港博士研究生獎學金計劃」名額、增加學生宿舍供應及推動創科產業建設等,認為有助提升香港作為國際專上教育樞紐的競爭力,同時促進人才培育和經濟發展。他希望政府能為自資大學參與「大學城」發展提供更具體支持,並期待恒生大學參與其中,與世界頂尖大學合作開辦新的學術及研究項目。