【戴蒙警告英國勿加銀行稅】JP摩根CEO致電財相賀理安　威脅重考３０億鎊倫敦新總部　銀行業界密謀Budget遊說戰

據報道，戴蒙上星期應財相團隊要求，與賀理安通電話，明言若英國政府進一步向銀行業加稅，將會令金融業職位加速流向其他地方。戴蒙引用紐約金融業職位近年因稅制欠缺吸引力而流失的例子作警告，強調「若稅制欠缺競爭力，資金就會流走」。目前英國銀行業除公司稅外，另需繳交 3% 的銀行附加稅，令有效稅率高達約 48%，遠高於紐約約 27% 及都柏林約 28%。摩根大通方面透露，集團過去已為英國額外繳付約 100 億美元稅款，形容再加稅並不公平。

倫敦新總部　隨時「重新評估」

摩根大通耗資 30 億英鎊興建的金絲雀碼頭新總部，一直被視為集團長期押注倫敦金融中心地位的標誌性項目。但據報道，戴蒙今次向財相表態，暗示若稅務環境轉趨敵意，這個總部計劃有可能要重新評估，甚至擱置。事實上，這並非戴蒙首次以撤資作籌碼。據報道，去年秋季財政預算案前夕，戴蒙與其他銀行高層已經與前財相列夫斯（Rachel Reeves）會面，並透過代表去信警告，若政府調高銀行附加稅，集團會考慮將部份業務遷離英國。結果當年加稅方案未有落實，政府轉為透過削減部門開支、福利及取消長者冬季津貼等方式，填補約 220 億英鎊的財政缺口。今次歷史似乎重演，唯一分別是財相與首相人選都已換人。

財相換人　壓力未減

英國政壇今年出現重大變動：首相施紀賢（Keir Starmer）6 月宣佈辭任，工黨其後選出巴咸（Andy Burnham）接任，7 月 20 日正式上任成為十年內第七位英國首相，賀理安則接任財政大臣，將於 10 月 28 日發表任內首份預算案。據報道，新政府面對的財政壓力不小——為兌現開支承諾，或需額外籌措最多 250 億英鎊，銀行業因盈利強勁，加上工會及左翼政界人士持續施壓，一直被視為潛在加稅目標之一，坊間甚至有倡議團體提出向多間大型銀行徵收合共高達 190 億英鎊的「暴利稅」。換言之，即使財相換人，銀行業界感受到的加稅壓力，並無明顯減輕。

遊說戰升溫　業界擺明車馬

隨著預算案倒數，英國金融服務業正轉入「防守模式」，一場針對加稅方案的遊說行動已經展開。戴蒙其實今次並非孤軍作戰——據報道，他早於 7 月一個播客節目上已經公開批評現行銀行附加稅制度，質疑其競爭力，可視為今次直接致電財相前的輿論鋪墊。業界普遍的論調是：與其向銀行業加稅，倒不如透過經濟增長及穩健政策去解決財政缺口，加稅只會將職位及資金推向稅制更寬鬆的地區。這種「先禮後兵」的遊說手法——公開表態加私下致電——被視為大型跨國銀行應對財政壓力的慣常打法，而今次事件亦令外界關注，倫敦作為國際金融中心的吸引力，會否因稅務政策搖擺而受到進一步考驗。

銀行稅政策向來牽一髮動全身——加得多，恐削弱倫敦作為國際金融中心的吸引力；加得少，又難以填補財政缺口及回應民意壓力。10 月 28 日的預算案最終走向如何，銀行業界的遊說攻勢又能否再次奏效，仍需拭目以待。

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