【生仔獎金加碼至3萬】施政報告加推11項催生措施　子女免稅額升至16萬　買樓可減2萬印花稅

行政長官李家超今日（16日）發表新一份《施政報告》，在鼓勵生育方面一口氣加推11項措施，當中包括將現時2萬元的新生嬰兒獎勵金延長3年；第二名或以後子女出生，獎勵金由2萬元提高至3萬元；第二名或以後子女的基本免稅額及首兩年額外免稅額，均由14萬元提高至16萬元，由2026/27課稅年度起生效。措施亦涵蓋置業印花稅寬減、公營房屋按揭成數上調及公立醫院體外受精（IVF）配額增加，被視為政府近年在生育政策上最全面的一次加碼。

【獎勵金加碼】生第二胎多攞1萬　政府半年已派逾15億

新生嬰兒獎勵金自推出以來一直是政府催生政策的旗艦措施，現行2萬元計劃原定於今年10月24日屆滿，今次施政報告宣布延長3年，首名子女維持2萬元，但第二名或排序更後的子女則獲加碼至3萬元，變相是「生得愈多、獎得愈多」的漸進式設計。根據官方資料顯示，截至今年8月底，計劃已向約77,709名申請人發放合共約15.6億元，反映申請人數持續處於高水平。政府今次選擇加碼而非退場，某程度上是承認單一次性獎勵金對挽救出生率的作用有限，需要疊加其他長線誘因。

【免稅額齊升】14萬變16萬　首兩年最多可扣28萬

稅務優惠是今次方案的另一重點。第二名或以後子女的基本子女免稅額，將由現時14萬元提高至16萬元；而首兩年適用的額外免稅額同樣由14萬元升至16萬元，兩者由2026/27課稅年度起生效。換言之，有第二名子女的家庭在其出生首兩年，最多可就該名子女獲得雙重免稅額扣減。至於首名子女，免稅額維持不變，意味政策的加碼方向明顯傾斜向鼓勵家庭生育第二胎或以上，藉此針對本港生育率持續低企、多子女家庭比例萎縮的結構性問題。

【置業提前部署】生仔前後買樓減稅　白表按揭上限升至95%

除現金與稅務優惠外，房屋支援亦被納入是次生育配套。合資格家庭若在子女出生前1年至出生後2年內置業，最高可獲2萬元印花稅寬減；而下一期居屋銷售起，攜同新生嬰兒的白表申請人，按揭成數上限將由現時9成提高至95成，變相降低首期門檻。與此同時，公立醫院的體外受精（IVF）服務配額未來3年將逐步增加至每年1,900個，並會新增3間資助獨立幼兒中心，加上將課餘託管服務恆常化、增設公務員家庭照顧假等，合共構成11項措施的完整組合，橫跨現金、稅務、房屋、醫療及託兒五大範疇。

政府形容今次是由「不干預」轉向「主動催生」的政策取態轉變，惟本港出生人口近年持續處於3萬以下的低水平，單靠現金獎勵及稅務優惠能否扭轉年輕夫婦的生育意欲，仍要視乎樓價、託兒配套及職場友善程度等結構性因素能否同步改善。11項措施是否足夠對沖香港低生育率的長期趨勢，最終仍需交由未來數年的出生數字驗證。

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