【香港首份五年規劃】李家超今公布　北都五年增七萬伙　AI醫療房屋雙軌並進　施政報告同日出爐

行政長官李家超今日（16日）在立法會發表《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》，這是香港歷史上首份以「五年規劃」命名的官方長遠發展文件，與同日發表的《施政報告》合共超過十萬字。政府形容，五年規劃屬前瞻性、策略性及方向性的指導文件，而施政報告則是行政長官每年落實五年規劃的具體年度報告，兩者互為表裡。

醞釀不足一年　諮詢收逾萬七意見

李家超今年四月已預告會於年內完成制定香港首個五年規劃，其後政府於六月十五日展開公眾諮詢，為期兩個月至八月中，期間舉辦超過一百場諮詢會，當中三十多場由行政長官親自主持，並運用人工智能技術輔助分析市民意見，最終收到約一萬三千八百份與五年規劃相關的意見，以及約八千五百份與施政報告相關的意見，合共逾二萬一千份，當中八成來自個人市民。政府強調，由構思到定稿在不足一年內完成，是治理能力的一次突破。規劃工作由政制及內地事務局統籌，十五個政策局全部派員參與起草。

對接國家「十五五」　堅持一國兩制不變形

李家超在多份報章撰文指出，五年規劃的出發點和落腳點，是讓每位市民都能共享發展紅利，提升幸福感與獲得感。他強調，五年規劃會堅持香港的法治和資本主義制度，貫徹《基本法》，堅持「一國兩制」不變形、不走樣，同時保持資金、人員、貨物及數據的自由流動。文件的整體定位是主動對接國家「十五五」規劃綱要，發揮香港在「一國兩制」下的獨特優勢，更好融入及服務國家發展大局。

北部都會區加速　五年增七萬伙住宅

經濟及產業方面，規劃提出加快北部都會區建設及推進其他地區空間規劃，目標在未來五年內產出超過七萬個房屋單位，以及約一百萬平方米經濟樓面面積，並配合牛潭尾第三所醫學院永久校舍，以及結合教學、研發、臨床試驗與技術轉化於一體的生命健康科技和醫療創新集群。金融及貿易方面，規劃提出改善大灣區區域協作及多式聯運網絡，並支持飛機租賃、飛機零部件處理及交易、航空培訓等相關專業服務發展，建立更完整的高增值航空產業鏈，鞏固香港作為國際航空樞紐的地位。

人工智能列創科重點　醫療房屋雙軌並進

創新科技方面，人工智能被列為重點發展方向之一，規劃提出推動人工智能與各行各業融合，擴展應用場景，並加快將科研成果轉化及產業化。醫療方面，規劃提出完善基層醫療體系，強化慢性病預防及早診早治，深化公營醫療系統改革以提升可持續性，並加強中醫藥服務及中西醫協作。房屋方面，規劃提出增加房屋供應以配合不同收入家庭的需要，持續豐富置業階梯，有序清除不合標準的「劏房」，並加快土地發展及舊區重建步伐。

兩份文件同日出爐　施政報告扣連年度KPI

李家超在公布前夕表示，五年規劃與施政報告內容息息相關，期望市民更容易理解兩者關係——五年規劃提供前瞻性策略方向，施政報告則按每年實際情況訂立具體施政重點及指標，作為落實五年規劃的年度進度表。今日的立法會大會安排在上午進行，行政長官其後於下午出席記者會，並於傍晚出席電視論壇節目解畫，翌日再與立法會議員舉行互動答問會。政府又特別製作藍、綠雙封面的套裝文件，五年規劃封面採用藍色，象徵開放、進步及穩重；施政報告則沿用傳統綠色，象徵政策延續性與活力。

五年規劃是香港開埠以來首份以此形式發表的官方長遠發展文件，涵蓋經濟、產業、空間規劃、基建、綠色轉型，以至醫療、教育、房屋、福利及安老等民生福祉範疇，被視為未來五年香港整體發展的路線圖。然而，藍圖能否轉化為市民實質可感受的改善，例如房屋供應能否如期落成、公營醫療輪候時間能否縮短，仍需視乎往後每年施政報告的具體執行進度，以及社會各界的持續監察。

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