【美國新301關稅60國生效】中國內地徵12.5%關稅　英國印度加拿大徵10%　歐盟台日韓瑞士稅率不一

美國一項為期數月的10%全球臨時關稅已於當地時間7月24日屆滿，然而貿易緊張並未因此降溫。白宮宣佈，美方將根據1974年《貿易法》第301條款，以貿易夥伴涉及強迫勞動禁令執法不力為理由，由當地時間24日凌晨12時01分起，對60個貿易夥伴加徵10%至12.5%的新關稅。根據官方公佈的詳情，是次加徵關稅的60個經濟體，合共佔美國總進口額的99.4%，波及範圍幾乎覆蓋全球主要貿易網絡。

法律迷宮：從「對等關稅」到301條款曲折轉身

是次改用第301條款開徵新關稅，背景與早前一場司法挫敗密不可分。今年2月，美國最高法院曾裁定，總統援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的大規模「對等關稅」措施缺乏法律依據，相關關稅其後被要求撤銷並啟動退款程序。是次華府改用《貿易法》第301條款、以強迫勞動執法不力為由重新開徵關稅，被市場視為美國行政部門在遭遇司法挑戰後，另闢法律途徑延續貿易施壓政策的後續動作。有消息指，美方於今年3月已就60宗第301條款調查展開程序，最終於7月正式落實加徵行動，時間跨度長達約四個月。

稅率分層：中國12.5% 英國印度加拿大10%

根據美方公佈的稅率結構，60個貿易夥伴被分為兩大梯隊。對於未有採納或有效執行強迫勞動進口禁令的38個經濟體，包括中國內地在內，美方徵收12.5%的新關稅；至於已承諾採納或有效執行相關禁令的17個經濟體，包括英國、印度及加拿大等，則適用較低的10%稅率。至於歐盟、台灣、日本、韓國和瑞士共5個經濟體，消息指美方採用與現行最惠國稅率合併計算的方式，最終疊加後稅率介乎10%至12.5%之間，具體視乎個別產品原有稅率而定。北京方面的貿易促進機構其後批評有關做法屬「單邊主義及保護主義」，並指差異化稅率有違非歧視及公平競爭原則。

豁免清單：能源食品過關 車鋼鋁材另有規矩

新關稅措施已於24日凌晨12時01分正式生效，惟正處於運輸途中的過境貨物，可獲豁免至當地時間28日凌晨。美方官員補充，部分商品類別將獲豁免徵收新關稅，包括石油、天然氣、化肥及部分食品，另有消息提到人道捐贈物資、資訊材料及隨身行李等亦在豁免之列。值得留意的是，已根據《貿易擴展法》第232條款徵收國家安全關稅的汽車、鋼鐵及鋁材產品，以及符合《美墨加貿易協定》（USMCA）規定、可享零關稅待遇的加拿大及墨西哥貨物，均不在是次徵稅範圍內，反映美方在能源、糧食及供應鏈安全等敏感領域仍留有一定彈性空間。

供應鏈連鎖反應：香港貿易與轉口角色再受考驗

是次加稅涵蓋近全球99.4%的美國進口來源，意味以出口為導向的亞洲經濟體，包括中國內地及香港在內的轉口貿易網絡，均可能受到不同程度影響。香港作為區內主要轉口港，過去長期扮演連接內地製造與國際市場的中介角色，若中國內地貨品因12.5%新稅率而在美國市場競爭力受壓，相關供應鏈重整壓力亦有機會間接傳導至本港貿易及物流相關行業。與此同時，市場人士關注新一輪關稅會否觸發新一輪企業成本轉嫁、產地來源調整，甚至供應鏈進一步分散至東南亞等其他地區的趨勢，相關動向仍待後續觀察。

從「對等關稅」被最高法院推翻，到如今借道第301條款捲土重來，華府這輪貿易政策調整反映的不僅是法律技術層面的轉向，更是一場關於全球供應鏈成本重新分配的持久角力。新關稅能否真正促使貿易夥伴加強強迫勞動執法、抑或只是另一場關稅拉鋸戰的開端，最終仍需視乎後續談判進展及各國反應而定。

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